Las sanciones económicas que por 864 millones 738 mil 400 pesos se le impusieron a Raúl Muñoz Leos, ex director general de Petróleos Mexicanos (Pemex), por ocasionar un quebranto al erario por mil 724 millones de pesos, son irrecuperables, pues causaron baja en 2008, según se desprende de información del Servicio de Administración Tributaria (SAT), organismo encargado por ley de cobrar las sanciones multimillonarias a los servidores públicos que incurrieron en presuntos actos de cohecho, extorsión, negligencia, incumplimiento de leyes y otras irregularidades.

En respuesta a la solicitud de información 0610100155509, el 26 de enero pasado el SAT reveló que de 1991 a 2009 el importe total por sanciones y multas a funcionarios públicos, ascendió a 39 mil 751 millones 833 mil 145 pesos, más de cuatro veces el presupuesto de la Secretaría de Gobernación para este 2010, o hasta 23 veces el de Presidencia.

De ese total, 19 mil 173 millones 74 mil 700 pesos (48 por ciento) serán irrecuperables para el erario, debido a que ya se encuentran dados de baja. Aunque el SAT no especifica el motivo de la baja, ésta obedece a que la Secretaría de la Función Pública (SFP), la Procuraduría General de la República (PGR) o la Auditoría Superior de la Federación (ASF) perdieron los juicios entablados contra los funcionarios en tribunales.

El SAT ratificó que siguen pendientes de cobro 20 mil 509 millones de pesos, 51 por ciento de los casos que cataloga como activos, mientras que sólo ha recuperado 69 millones 372 mil pesos, es decir, apenas 10 por ciento.

De acuerdo con el SAT, organismo dependiente de la Secretaría de Hacienda, del total de sanciones o multas (denominados créditos fiscales por el gobierno federal) impuestas a los funcionarios en el lapso referido, 69 millones 312 mil 805 pesos han sido generados por la ASF, cantidad equivalente a 87 créditos o sanciones, mientras que la SFP ha generado 39 mil 682 millones 520 mil pesos por sanciones a 18 mil 720 funcionarios.

El SAT declaró la inexistencia de información sobre las sanciones aplicadas entre 1980 y 1990.

Los casos perdidos y otros

De acuerdo con datos proporcionados por el SAT en más de 200 cuartillas, Muñoz Leos fue afortunado si se le compara con el ex abogado de Pemex Juan Carlos Soriano Rosas, cuya sanción sigue activa por un monto superior a los 862 millones de pesos.

Es importante precisar que la sanción impuesta al ex director de Pemex se componía de dos multas; una por 862 millones de pesos y la otra por 2 millones 479 mil pesos, ambas generadas por las auditorías 24/2006 y 24/2007.

En la lista (donde aparece: nombre del funcionario sancionado, número de indagatoria, resarcimiento y/o documento, importe de la multa, estatus, año de paga y baja, entre otros datos), no se especifica el registro del pago por 163 mil pesos provenientes de Pemex y que Muñoz Leos usó para sufragar cirugías estéticas de su esposa, ni los gastos por más de millón y medio de pesos en viajes y viáticos.

En cambio, sigue activo el juicio iniciado en 2002 contra Rogelio Montemayor Seguy, por mil 421 millones 149 mil pesos, inhabilitado y sancionado por el denominado Pemexgate, operación mediante la cual el ex director de la paraestatal entregó ilegalmente a la dirigencia del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana, mil l00 millones de pesos para la campaña presidencial del priísta Francisco Labastida Ochoa, hace casi una década.

Otra multa pendiente de cobrar por un millón 627 mil pesos es la de Dolores Creel Miranda, hermana de Santiago, el senador panista, quien una vez más aspira a ocupar la Presidencia en 2012. En cambio, causó baja la multa por un millón 773 mil pesos impuesta por la SFP a Carmen Segura Rangel, ex coordinadora del Sistema Nacional de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación.

Paradójico caso: sigue vivo el juicio contra Mario Ruiz Massieu, iniciado en 1995 y multado con más de 149 millones pesos cuando era titular de la PGR, pese a que se quitó la vida en 1999, según autoridades de México y Estados Unidos.

Según la SFP –dependencia que se ha negado a dar entrevistas con diversos funcionarios responsables del tema desde hace más de un año–, ha actuado con firmeza en las sanciones disciplinarias, pues en 2008 y 2009, ocho de cada 10 sanciones fueron efectivas.

Lo cierto es que de la información del SAT (de carácter público) se desprende que en el actual sexenio se han generado sanciones económicas por más de 11 mil 400 millones de pesos, que representan casi 30 por ciento del total impuesto en casi dos décadas.