El monto destinado al Conacyt en el presupuesto considera un recorte de $719 millones
Letra muerta, reforma constitucional para obligar a que la inversión en el sector sea de uno por ciento
Domingo 8 de noviembre de 2009, p. 10
El proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2010 propone reducir de 16 mil 217 millones a 15 mil 498 millones de pesos la partida del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) respecto a 2009. Asimismo, plantea que el gasto federal en ciencia y tecnología baje de 0.46 a 0.41 por ciento del producto interno bruto (PIB).
La comunidad científica que ha acudido a la Cámara de Diputados a entregar sus proyectos de presupuesto advierte que las dependencias menos favorecidas en materia de inversión para innovar en el ámbito tecnológico son las secretarías de Economía, de Agricultura y de Medio Ambiente.
Durante el sexenio pasado, el Congreso federal aprobó una reforma a la Constitución para obligar a los gobiernos federales en turno invertir uno por ciento del PIB en ciencia y tecnología. Tal ordenamiento hoy es letra muerta, porque hasta 2009 los recursos destinados al sector sólo han alcanzado 0.46 por ciento.
En 2006, el gasto federal en ciencia y tecnología y en inversión para desarrollo experimental fue de 38 mil 363 millones, en 2007 subió a 39 mil 621, en 2008 a 45 mil 707, y en 2009 se llegó a 47 mil 166. Ahora, para 2010, el gobierno federal propuso a la Cámara de Diputados una partida de 43 mil 516 millones.
El presupuesto del ramo 38, destinado al Conacyt y a centros de investigación, también variaría a la baja durante el año próximo si se aprobara la propuesta gubernamental. En 2008 el monto de recursos que se invirtió fue de 13 mil 68 millones, en este año esa cifra creció a 16 mil 218 millones, y para 2010 se ha calculado un monto de 15 mil 498 millones.
En ese terreno, los rubros que resultarían más afectados serían los fondos mixtos, regionales y sectoriales, los apoyos institucionales para actividades científicas, tecnológicas y de innovación, así como el gasto de operación e invención tecnológica para la competitividad de las empresas.
Los organismos dedicados a la investigación en el país han manifestado su preocupación ante la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados por la escasa inversión que los estados del país destinan a esas tareas.
De acuerdo con su presupuesto anual, las entidades que más recursos transfieren a dichos rubros son: Nuevo León, cuya inversión sería de 220 millones de pesos, 0.52 por ciento de los 42 mil 690 millones de su presupuesto; Distrito Federal, 490 millones, equivalentes a 0.40 por ciento de los 122 mil 600 millones que las autoridades de la capital del país erogarían; Jalisco, con 262 millones, 0.40 por ciento de su gasto, que alcanzaría 65 mil millones de pesos, y el estado de México, con 262 millones, 0.23 por ciento de la bolsa total de recursos que ejercería, cuya cifra llegaría a 114 mil 555 millones de pesos.
Los estados que menos invierten en ciencia y tecnología son Yucatán, que prevé destinar 2.8 millones de pesos, 0.02 por ciento de 16 mil 740 millones del gasto total; Baja California Sur, un millón, 0.01 por ciento de 7 mil 484 millones; Puebla, 5.2 millones, equivalentes a 0.01 por ciento de 43 mil 316 millones de su gasto, y Guerrero, con 2.4 millones, 0.01 por ciento de 30 mil 902 millones.