La propuesta de presupuesto de egresos de la Federación (PEF) 2010, enviada por el presidente Felipe Calderón a la Cámara de Diputados, considera un gasto público total de 3 billones 172 mil 359 millones de pesos; es decir, 0.6 por ciento menor en términos reales al aprobado para 2009, que ascendió a 3 billones 45 mil 478 millones, en contraste con el crecimiento promedio de 4 por ciento anual de los recursos de que disponía el gobierno federal desde el mandato de Vicente Fox.

De acuerdo con el proyecto, en el Ejecutivo se incrementará el gasto en seguridad, imagen, mensaje y comunicación social de Calderón, que plantea a los diputados duplicar el presupuesto de la Oficina de la Presidencia de la República –a cargo de Patricia Flores Elizondo, sobrina del saliente secretario de Turismo, Rodolfo Elizondo, quien ha trabajado con el político michoacano desde que fue coordinador del PAN en la 58 Legislatura.

Por segundo día consecutivo, la documentación del paquete económico que Calderón propone para el próximo año llegó a la Cámara de Diputados a cuentagotas, pues la mayoría de los legisladores aún no reciben copia.

Así, ayer se confirmó el monto total del presupuesto, pues la noche del martes la única cifra global que presentó la Secretaría de Hacienda fue la del gasto programable, que ascenderá a 2 billones 397 mil 871 millones de pesos, lo que representa una disminución de 1.4 por ciento, en términos reales, respecto de 2009.

El gasto no programable ascenderá a 774 mil 488 millones de pesos, cifra 1.9 por ciento superior respecto de lo aprobado para 2009, que está conformado por el costo financiero de la deuda, las participaciones a entidades federativas y municipios, y el pago de adeudos de ejercicios fiscales anteriores (Adefas).

La exposición de motivos refiere que del total del PEF 2010, 90.5 por ciento estaría constituido por gasto primario y 9.5 por ciento se destinaría a cubrir el costo financiero de la deuda pública.

Los gastos de Calderón

A pesar del anuncio de austeridad en el gobierno federal, la operación de la Presidencia de la República para 2010 representará un gasto de mil 727 millones 562 mil 262 pesos, de los cuales 478.4 millones se destinarán al Estado Mayor Presidencial (EMP) y 294.4 millones a la operación y mantenimiento de los aviones que utiliza Felipe Calderón, así como al salario del personal de la Fuerza Aérea Mexicana que los tripula.

Este gasto es justificado por Los Pinos con el argumento de que son necesarias acciones de seguridad y logística en los eventos y actividades del Presidente y garantizar el adecuado desempeño en sus funciones.

Para este año, el presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados para la operación de la Presidencia fue de mil 798 millones 61 mil 366 pesos, por lo que la propuesta de Calderón para desempeñar sus actividades y las de Los Pinos será menor sólo por 70 millones 499 mil 104 pesos, de acuerdo con el proyecto de PEF 2010.

Si bien para el próximo año la Presidencia propone un recorte de 164 millones 169 mil 163 millones de pesos a la coordinación general de administración, que cuenta con 132 plazas –todas de mandos medios y superiores–, la mayor parte de esos recursos se transferirán a otras áreas de Los Pinos.

Por ejemplo, la Oficina de la Presidencia pasará de manejar 73 millones 472 mil 289 pesos a 145 millones 890 mil 936 millones; la secretaría particular, a cargo de Luis Felipe Bravo Mena, tendrá 5 millones 602 mil 170 pesos más; comunicación social, 5 millones 808 mil 309 adicionales; la coordinación de opinión pública, 3 millones 485 mil 404 pesos más, y la coordinación de gabinetes y proyectos especiales, 13 millones 560 mil 497 pesos más.

La coordinación de estrategia y mensaje gubernamental recibirá 7 millones 256 mil 398 pesos más, y el EMP, que planifica las actividades del mandatario en turno y se encarga de su seguridad, ejercerá este año 465 millones 269 mil 442 pesos.

Además, Calderón propuso a la Cámara de Diputados que se incremente su presupuesto a 478 millones 461 mil 695 pesos.

No obstante, en el proyecto se considera una reducción de 16 millones 814 mil 251 pesos al gasto destinado a la coordinación general de transportes aéreos presidenciales.