La Secretaría de la Función Pública (SFP) informó que ya no obran antecedentes de las auditorías practicadas a dependencias del gobierno federal que incurrieron en irregularidades en el periodo 1995-2002, y en el caso de las entidades federativas sólo quedan 22 observaciones por resolver sin que exista procedimiento de sanción administrativa contra algún funcionario público entre 1995 y febrero pasado.

Los datos de la SFP, entregados el 3 de abril pasado en respuesta a la petición de información 0002700029209, contrastan con los resultados difundidos por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) sobre la cuenta pública 2007, donde refiere que ese año resultaron 5 mil 251 observaciones por 18 mil 867.4 millones de pesos en las entidades del país, y que las observaciones se duplicaron respecto de 2005.

De la información entregada por la SFP destaca que en seis años (enero 2003-enero 2009) efectuó 304 auditorías a gobiernos de estados y municipios, mientras al Congreso de la Unión el titular de la dependencia, Salvador Vega Casillas, le dijo que a escala federal y local cada semana efectúa un total de 80 auditorías, que al año ascienden a 4 mil 200.

De ser así, menos de 10 por ciento de las investigaciones efectuadas se practican a escala estatal, no obstante que en estados y municipios existe más opacidad y hay más omisión de cuentas, según ha denunciado la ASF.

En el informe de la cuenta pública 2007, la ASF advierte que la SFP no había celebrado los convenios de coordinación con las entidades federativas y municipios para la debida integración y actualización del Sistema Integral de Información de Padrones de Programas Gubernamentales (SIIPP-G)”, cuyo propósito es verificar la asignación de recursos del erario a los programas sociales que desarrollan dependencias federales y gobiernos locales.

Dichos programas están relacionados con subsidios y transferencias para los ramos vinculados a educación, desarrollo social, agricultura, medio ambiente, reforma agraria, salud, trabajo y previsión social, aportaciones a seguridad social, previsiones y aportaciones para los sistemas de educación básica y normal, y economía, entre otros.

De acuerdo con el Informe del resultado de la revisión y fiscalización superior de la cuenta pública de 2007, la ASF verificó que la SFP no integró al SIIPP-G padrones de esos programas en los términos que indica el decreto de creación del sistema.

A escala federal, la SFP sólo verificó 45 de 117 programas a su cargo, lo que representa una cobertura de 38.5 por ciento. Por eso, la ASF recomendó a la SFP que aplique un programa calendarizado para la integración de forma estructurada y sistematizada del total de programas federales.

Más inconsistencias

Las contradicciones e inconsistencias en las cifras del gobierno federal, en particular de la SFP, se reflejan en las cantidades de recursos recuperadas por las multas fijadas a funcionarios de gobiernos estatales por cometer alguna irregularidad.

Mientras en la solicitud de información señaló que de 1995 a febrero de 2008 no localizó ningún expediente de responsabilidades administrativas derivado de auditorías practicadas a los estados, en los oficios 211/030/2008 y 211/070/2008, de 31 de enero y 23 de febrero de 2008, la SFP señaló que en cinco años (de 2003 a 2007) se habían recuperado 566.38 millones de pesos de los estados, y de años anteriores no existe información.

En octubre pasado, Vega dijo a los diputados que derivado de las auditorías a estados y municipios se recuperaron reintegros por 230 millones de pesos. En noviembre, la SFP asentó en la solicitud de información 0002700166807 que en el primer semestre de 2007 el total de recursos recuperados para 16 estados ascendió a 127 millones 615 mil 842 pesos.