■ Crean subsistema para desarrollo de plantilla docente y revisión de programas de estudio
A puerta cerrada, SEP y estados pactan filtros para ingreso y egreso de normales
■ Los lineamientos para esos planteles impulsan iniciativas de la Alianza por la Calidad de la Educación
La Secretaría de Educación Pública (SEP) acordó con autoridades del ramo de todo el país crear un Subsistema Nacional de Planeación de la Educación Normal, cuyos ejes centrales serán la regulación del ingreso y egreso de alumnos, así como el desarrollo de una planilla de maestros de enseñanza normal y básica por entidad federativa, así como la revisión de los planes de estudios de estas instituciones de acuerdo con los resultados de evaluaciones nacionales.
En un comunicado, la dependencia informó que tras una reunión de trabajo realizada a puerta cerrada el pasado martes, encabezada por el subsecretario de Educación Superior, Rodolfo Tuirán Gutiérrez, del grupo para el Fortalecimiento de las Escuelas Normales en la Formación Inicial de los Docentes de Educación Básica, a la que también asistieron autoridades de 28 entidades, se acordó aplicar un subsistema que se encargará de fortalecer la planeación y regulación de la matrícula de las normales, “para lo cual cada entidad elaborará un diagnóstico sobre la evolución y tendencia de la matrícula de la enseñanza normal y su relación con la demanda de maestros para el nivel básico”.
Después de más de un mes de que la dirigente del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Elba Esther Gordillo Morales, solicitara al presidente Felipe Calderón Hinojosa –en el arranque del ciclo escolar 2008-2009– hacer de las normales “instituciones para técnicos en turismo y en actividades propuductivas”, a fin de “evitar que haya tantos docentes como manejadores de carros y servidores de mesa” y reclamar “decisiones históricas” para la transformación de dichos planteles, la dependencia federal informó que se establecerá un proceso “riguroso” de ingreso, a fin de que inscriban “solamente quienes tienen vocación”.
Asimismo –dijo–, se hará un diagnóstico para apoyar con becas a los estudiantes de bajos ingresos y alto desempeño académico; se capacitará a la planta docente para hacer más efectivo el programa de tutoría a los estudiantes y se diseñará un programa de movilidad estudiantil, además de que se revisará el marco normativo para la regulación de las instituciones particulares formadoras de docentes en cada entidad federativa.
Al argumentar razones de “pertinencia y calidad”, la SEP destacó que desarrollará una propuesta de “elementos normativos que permitan regular la creación y operación de las instituciones particulares formadoras de docentes, ya que con frecuencia su apertura no corresponde a consideraciones de planeación”.
Mejorar el perfil y el desempeño del personal académico de las escuelas normales es otro de los objetivos, ya que “se elaborará un diagnóstico para profundizar en el conocimiento de las reglas para el ingreso, promoción y permanencia de la planta docente y del personal directivo, con especial énfasis en el mérito o logro académico, trayectoria y desempeño profesional”.
Los planteamientos aprobados en la reunión convocada en la sede de la SEP también impulsan iniciativas plasmadas en la Alianza por la Calidad de la Educación, como las acciones para la “profesionalización del docente”, al incluir un programa integral de mejoramiento del profesorado en las normales, “similar al que se lleva a cabo en las universidades públicas estatales, con miras a apoyar un sistema de becas dirigido a los maestros de las escuelas normales, para realizar estudios de maestría y doctorado en programas de reconocida calidad en México o en el extranjero”.
También se incluye la evaluación, como un eje central, ya que se propone extender las “prácticas de evaluación para mejorar la calidad de instituciones, estudiantes y maestros”. Por ello, se promoverá en el país la “evaluación de los programas educativos de las normales, mediante los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES)”.
Respecto a los planes de estudios, los estados podrán proponer “reformulaciones para los de licenciaturas en enseñanza preescolar, primaria y secundaria, que lleve a cabo la autoridad educativa federal”. Además, se impulsará el fortalecimiento de la infraestructura y equipamiento de las escuelas normales optimizando los recursos federales.