El gobierno ha ordenado clasificar más de 4.2 millones de documentos
Impone el IFAI veda hasta de 18 años a información financiera de Pemex
En 2013 se podrán conocer datos sobre imagen y opinión pública de la Presidencia
Actividades financieras fundamentales de Petróleos Mexicanos (Pemex), entre ellas información de sus cuentas bancarias, negociación de proyectos y contratos, comercialización, resultados de operación y otras, así como de Pemex Exploración y Producción (PEP), Pemex Gas Petroquímica Básica (PGPB), Pemex Petroquímica y Pemex Refinación, no podrán conocerse hasta dentro de 12 o 18 años, en algunos casos, según se desprende del Índice de Expedientes Reservados (IER) del Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI).
A dicho registro, las 240 dependencias y entidades del gobierno federal han ingresado para su clasificación 4 millones 288 mil 166 expedientes, de los cuales 451 mil documentos fueron reservados en lo que va del gobierno de Felipe Calderón.
Cuando a mediados de 2004 se creó el IER, las dependencias gubernamentales dieron a conocer al IFAI la clasificación de 1.5 millones de archivos. En mayo de 2006 se registró el nivel más alto de clasificaciones, con 5 millones de documentos, que bajaron a 3 millones 839 mil 296 al cierre de la gestión foxista.
A la fecha, si algún ciudadano deseara obtener información sobre las cuentas bancarias de Pemex, tendrá que esperar al 29 de enero de 2016, fecha en que procedería su desclasificación. Si su objetivo fuera conocer las decisiones del consejo de administración de la paraestatal, asumidas en 2006 y consignadas en el expediente Pmex00108001011001020000282003, habrá que esperar a mayo de 2018, cuando procede la apertura.
Si otro tuviera interés en conocer los “modelos financieros, precios, riesgos y otros para la evaluación y negociación de proyectos y contratos” de PEP, tendrá que esperar al 28 de enero de 2016.
En el caso de los documentos que establecen términos y condiciones sobre los que se basa la relación financiera y comercial entre PGPB y sus clientes, así como los convenios respectivos, su desclasificación no procederá hasta el 28 de enero de 2010.
Asimismo, no podrá conocerse la “cartera de inversiones” de Pemex Refinación –que contiene análisis de las inversiones y del gasto operativo– hasta el 28 de julio de 2011.
Tan sólo Pemex y sus subsidiarias tienen un total de 46 mil expedientes reservados, para cuya revisión, a fin de constatar si procede en términos jurídicos la clasificación, tendría que solicitarse mediante algún recurso la intervención del IFAI, luego de que la paraestatal o sus subsidiarias negaran el acceso a esa información específica que se registra en el IER por parte de cada unidad o dependencia del gobierno federal.
Al igual que Pemex, otras dependencias han constituido un acervo de documentos reservados con altos porcentajes. Es el caso de la Secretaría de Gobernación, que en el periodo de referencia clasificó 93 mil 670 expedientes; la Comisión Nacional del Agua (Conagua), 111 mil 962 documentos; la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, 403 mil 206; Pemex, 31 mil 108; Pemex Gas y Petroquímica Básica, 13 mil 503; Pemex Exploración y Producción, mil 59; Pemex Refinación, 824; Pemex Petroquímica, 515; Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), 16 mil 245; la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, 349 mil 598; el Servicio de Administración Tributaria, 169 mil 241; la Secretaría de Economía, 127 mil 79 expedientes, Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE), 169 mil 241; Secretaría de la Función Pública, 106 mil 938, y Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, 141 mil 497 expedientes clasificados, por citar algunos ejemplos.
A su vez, el Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen) ha reservado 6 mil 424 expedientes, entre los cuales sobresalen unos 60 con datos de encuestas de opinión pública. En tanto, la Presidencia de la República ha clasificado 275, entre ellos documentos generados por la Coordinación de Imagen y Opinión Pública relativos a la operación y planeación de comunicación y eventos, cuya apertura no procederá hasta febrero de 2013, o bien el expediente CG19, relativo a los Acuerdos del Gabinete Social, clasificado en 2007 y que será abierto el 16 de enero de 2015 por la Coordinación de Gabinetes y Acuerdos Especiales.