Ambos procesos se relacionan con documentos requeridos por Rogelio Montemayor
Pierde Pemex dos juicios de amparo promovidos contra fallos del IFAI
Ampliar la imagen
Sesión pública del IFAI en imagen de archivo
Foto: Carlos Cisneros
Petróleos Mexicanos (Pemex) perdió dos juicios de amparo promovidos contra resoluciones del Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI), en las cuales éste ordena a la paraestatal la apertura y entrega de información certificada, con lo que se sienta precedente para hacer efectivo el derecho de la ciudadanía a acceder a la información pública gubernamental.
Ambos juicios se relacionan con documentos certificados requeridos mediante el IFAI por el ex director de Pemex Rogelio Montemayor Seguy -a quien en junio pasado un juez federal otorgó un amparo contra la orden de aprehensión que se libró en su contra por los delitos de peculado y ejercicio indebido de atribuciones y facultades en perjuicio de la empresa paraestatal por más de 500 millones de pesos que se destinaron en 2000 a la campaña del entonces candidato presidencial priísta, Francisco Labastida Ochoa- y su abogado Alan Punsky.
Los documentos requeridos en 2004, cuya certificación ordenó el IFAI a la paraestatal -según fuentes de ese instituto-, se refieren a la relación sostenida entre la dirección del corporativo y el comité ejecutivo del Sindicato Trabajadores Petroleros de la República Méxicana, encabezado por Carlos Romero Deschamps.
Sobre caso promovido por Pemex, el quinto tribunal colegiado en materia administrativa del primer circuito determinó por unanimidad de votos que la paraestatal "carece de legitimación para promover juicio de amparo contra las determinaciones" del IFAI que "involucran actuaciones realizadas con el carácter de autoridad", según se consigna en el amparo de revisión número 458/2004.
Respecto al juicio de amparo 221/ 2005, interpuesto por Pemex, el octavo tribunal colegiado en materia administrativa del primer circuito establece que "las personas morales oficiales carecen de legitimación para promover el juicio de amparo contra resoluciones" del IFAI.
Ambas resoluciones retoman la tesis del séptimo tribunal colegiado, en la cual se sostiene que "los miembros de los comités de información de las dependencias o entidades de la administración pública federal carecen de interés jurídico para promover el juicio de amparo contra las resoluciones" de ese instituto, encargado de determinar qué información pública es susceptible de ser abierta y difundida.
Al respecto, el IFAI explicó que esas determinaciones sientan "importantes" precedentes, ya que si bien el artículo noveno de la Ley de Amparo faculta a las "personas morales oficiales" a promover juicios de garantías en defensa de sus derechos privados frente a abusos del poder público, "no las autoriza para ocurrir en demanda de garantías cuando actúan con el carácter de autoridad".
En ese sentido -señala el IFAI-, Pemex, como organismo descentralizado de la administración pública federal, queda enmarcado en el concepto de "persona moral oficial" al que se refiere el artículo citado de la Ley de Amparo, por lo cual conforme a los artículos primero, quinto y séptimo de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, "se entiende que al proporcionar cualquier información pública referida en dicha ley, las dependencias gubernamentales oficiales obligadas lo hacen con el carácter de autoridades".