Despertó interés acerca del tema en su participación ante la CDH de la ONU

Parcial, el cumplimiento de propuestas de la CNDH sobre feminicidios: Soberanes

Con $110 millones el problema de la investigación ya no es el presupuesto: primer visitador

Al participar en los trabajos de la 61 asamblea de la Comisión de Derechos Humanos de la Organización de Naciones Unidas (ONU) en Ginebra, Suiza, el presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), José Luis Soberanes Fernández, dijo ante la alta comisionada Louise Arbour que las propuestas que planteó al gobierno federal sobre feminicidios en Ciudad Juárez "se han cumplido sólo parcialmente, y en cambio se han generado estructuras burocráticas sin que varíe el patrón fundamental de los homicidios".

Ante la comisionada de la ONU para los Derechos Humanos y representantes de 70 países de instancias gubernamentales y no gubernamentales de defensa de derechos humanos, Soberanes se refirió al informe especial que la CNDH emitió en noviembre de 2003 y que documentó las violaciones a las garantías fundamentales cometidas en 263 casos de feminicidios, así como negligencia y falta de la debida diligencia en las investigaciones.

Como telón de fondo en los homicidios de mujeres de Ciudad Juárez, lo mismo que en otras situaciones que violan derechos esenciales de las mujeres, "está la violencia de genero", fenómeno cuyo combate ha ameritado en varios países la promulgación de leyes y la puesta en marcha de medidas y mecanismos de Estado que incrementan la protección y la ayuda de las víctimas".

El ombudsman nacional lamentó que los homicidios de mujeres sigan siendo un caso de vergüenza nacional e internacional por falta de resultados en las investigaciones y porque lo realizado hasta ahora no permite responder las preguntas fundamentales: "¿quién las mató y por qué las mataron?", sin lo cual, puntualizó, no se abrirá paso hacia la justicia.

En la sesión de la ONU Soberanes resaltó que en México, donde casi la mitad de las mujeres mayores de 18 años sufrieron el año pasado algún tipo de violencia, "no hemos logrado llevar este debate a modificaciones legislativas con un sentido semejante". La intervención del ombudsman nacional captó la atención de los asistentes, tanto que algunos manifestaron interés por conocer los pormenores del informe especial que emitió la CNDH sobre los homicidios de mujeres en Ciudad Juárez, en el cual se denuncia que hubo omisiones, anuencia y tolerancia en estos casos.

En tanto, el primer visitador de la CNDH, Raúl Plascencia Villanueva, al participar en Tepic, Nayarit, en el foro Los derechos humanos de las mujeres, destacó que "resulta verdaderamente delicado que ante una situación tan grave, como esos crímenes en Ciudad Juárez, todavía no se observe una política de prevención del delito suficientemente efectiva que evite que continúen. En los recientes 16 meses han ocurrido 30 nuevos asesinatos de mujeres".

Plascencia Villanueva ofreció una conferencia magistral en la que destacó que en el informe especial sobre los asesinatos de mujeres en Ciudad Juárez, que la CNDH presentó en noviembre 2003 a la opinión pública, se encontró que en las investigaciones hubo tolerancia, anuencia e indolencia de autoridades para detener estos crímenes.

A un año de ese informe, precisó, "se ha observado un cambio sustancial e impulso a las tareas de investigación de esos asesinatos, pero los reportes de 155 expedientes no han culminado con la consignación de los responsables, lo que representa un obstáculo para abatir la impunidad y conocer la verdad de los hechos".

En cuanto al estado de las investigaciones, la CNDH concluye que, si bien es cierto que los gobiernos federal, estatal y municipal impulsaron políticas de prevención del delito en Ciudad Juárez, Chihuahua, se ha observado la necesidad de unificar su aplicación y coordinar los tres niveles de gobierno; se han diseñado ya instrumentos, políticas y planes, pero "si no hay coordinación no habrá plan integral que pueda funcionar", consideró.

Plascencia Villanueva dijo que el problema ahora no es de presupuesto, pues hay "suficiente para que las autoridades de procuración de justicia puedan cumplir de manera pronta y expedita su responsabilidad, pero no encontramos todavía resultados que permitan la consignación de los responsables de 155 asesinatos hasta 2003".

"Si hay 110 millones de pesos para la investigación, nos parece que ya no es problema de presupuesto; es una cantidad suficiente, por eso es discutible el hecho de que a un año de distancia no exista un plan de atención y asistencia para los familiares de las víctimas que permita garantizar de manera efectiva el acceso a la justicia".

El primer visitador, quien elaboró el informe especial sobre el tema, subrayó que "no es justificable que a 16 meses de distancia del mismo, y de la creación de tres órganos de Estado, no existan todavía políticas que estén implementadose; ¿cuánto tiempo más transcurrirá para que haya resultados?".

Uno de los primeros pasos que debe adoptarse en la atención de víctimas del delito consiste en la cobertura de seguridad física y de necesidades médicas inmediatas, así como la terapia en crisis o el apoyo terapéutico a largo plazo, compensación, acompañamiento a la justicia y otros servicios legales, apuntó.

Plascencia destacó que las investigaciones de los asesinatos de mujeres en Ciudad Juárez y las tareas de prevención del delito "no admiten retrocesos ni mayores dilaciones, ya transcurrió un año del informe especial de la CNDH sobre estos lamentables sucesos y unos cuantos días del reciente homicidio de una mujer, por lo que es preciso sumar esfuerzos y propiciar condiciones para que se logren agotar todas las líneas de investigación relativas a los homicidios y desapariciones de mujeres".

El visitador de la CNDH abundó que de enero de 2004 a lo que va de este año han ocurrido 30 homicidios, que sumados a los 263 del informe especial suman ya 293 en el municipio de Ciudad Juárez, Chihuahua; de los cuales 20 ocurrieron en 2004 y 10 en lo que va de 2005.

De estos 30 casos, dijo, dos no se pudieron identificar. "No es posible que en pleno siglo XXI no se pueda conocer la identificación de dos víctimas", acotó.

Víctor Ballinas, enviado a Tepic, Nayarit