Confirma que hoy presentará la controversia constitucional por el presupuesto
Recurre Fox a la Corte para evitar la apropiación del dinero por legisladores
Considera "histórica" la decisión de su gobierno, "primero de la democracia"
ROSA ELVIRA VARGAS
El enfrentamiento entre el presidente Vicente Fox y la Cámara de Diputados por el Presupuesto de Egresos de la Federación 2005 subió ayer un nuevo peldaño. El jefe del Ejecutivo anunció que hoy interpondrá una controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia, para que sea el Poder Judicial el que determine a qué instancia corresponde "la definición final" del asunto.
En un mensaje grabado ayer por la mañana en su rancho de San Cristóbal, en Guanajuato, y transmitido a las 9 de la noche en cadena nacional, Fox Quesada estableció que emprende esta acción porque su gobierno -"el primero de la democracia"- consolida las instituciones y las resguarda "contra quienes pretenden ignorarlas".
Definió su decisión de recurrir a la Corte como "histórica en más de un sentido", porque defiende la atribución constitucional del Ejecutivo de hacer observaciones al Presupuesto de Egresos aprobado por la Cámara de Diputados y que los legisladores optaron por desconocerla.
Esta es la segunda vez que en la coyuntura de su desacuerdo sobre el gasto que deberá ejercer el próximo año el gobierno federal, el presidente Vicente Fox emite un mensaje a la nación. La primera fue el jueves 18 de noviembre. Ahí anunció que impugnaría jurídicamente el Presupuesto de Egresos aprobado unas horas antes, y lo calificó de "incongruente e inviable".
Acto seguido, y con el análisis elaborado por la Secretaría de Hacienda, la Presidencia de la República remitió a San Lázaro una serie de observaciones y enmiendas al documento aprobado por los legisladores, las cuales no fueron atendidas.
Antes de recurrir a la Suprema Corte de Justicia, el presidente Fox Quesada dispuso que, como lo obliga la Constitución, se publicara ayer el Presupuesto de Egresos en el Diario Oficial de la Federación, y cumplido ese trámite será hoy cuando esté en condiciones de recurrir a la controversia.
En su breve mensaje de ayer, el jefe del Ejecutivo federal buscó persuadir a los mexicanos de que su decisión busca defenderlos de la "apropiación" del dinero del erario por los legisladores.
Argumentó: "cada uno de ustedes ha luchado por un México en el que el poder político se ejerza a través de códigos institucionales y no de intereses particulares. Y yo no puedo permitir que se ignore la voluntad ciudadana".
Texto íntegro del mensaje presidencial:
Mexicanas y mexicanos. Buenas noches.
Cuando asumí la Presidencia de la República lo hice con la convicción de que velaría por sus intereses con toda responsabilidad y que defendería las normas y las instituciones de la democracia.
Así lo he hecho. Hoy, una vez más, es momento de dar prueba del compromiso que asumí con la nación.
Quiero hacer de su conocimiento que cumpliendo con el deber que me asigna la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, di instrucciones para que se publicara el día de hoy el Presupuesto de Egresos en el Diario Oficial de la Federación.
Con la responsabilidad que debo a la ciudadanía y cumpliendo con mi compromiso, el primero de enero habrá presupuesto.
Esto asegura que la estabilidad económica que tanto nos ha costado alcanzar, no estará en juego.
Quiero también informarles que ante la negativa de la mayoría de los diputados de atender las observaciones realizadas por el Ejecutivo federal al Presupuesto de Egresos, mañana interpondré una controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Así, queda en manos de este máximo tribunal la definición de las atribuciones que, de acuerdo con la ley, corresponden al Poder Ejecutivo y a la Cámara de Diputados en la definición final del presupuesto.
Tomé esta decisión, histórica en más de un sentido, atendiendo a los principios de la democracia que es mi deber respetar y defender. En este caso, el de la separación y equilibrio de poderes.
Son dos los motivos que sustentan estas acciones. El primero es que existe una atribución constitucional, reconocida históricamente al Poder Ejecutivo para hacer observaciones al Presupuesto de Egresos que aprueba la Cámara de Diputados. Por primera vez en la historia, los diputados han optado por desconocerla.
Esta atribución debe respetarse, porque garantiza el equilibrio sano de los poderes y contribuye a la construcción de la gobernabilidad democrática.
El segundo motivo es que el presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados viola disposiciones constitucionales, al invadir funciones propias del Ejecutivo.
Las atribuciones y las funciones de cada uno de los poderes de la Unión están establecidas en nuestra Carta Magna. De acuerdo con ella, la función administrativa, es decir, la de ejecutar las leyes y determinar las acciones concretas a realizar por la administración pública, compete al Poder Ejecutivo.
De ninguna manera estamos en contra de la asignación de más recursos a rubros prioritarios. Sin embargo, esto no fue lo que hizo la Cámara. Su modificación al presupuesto no toma en cuenta los planes de gobierno ni los recursos realmente existentes.
Toca a mi gobierno, el primero de la democracia, consolidar instituciones que aseguren su permanencia y le brinden un resguardo contra quienes pretenden ignorarlas.
Cada uno de ustedes ha luchado por un México en el que el poder político se ejerza a través de códigos institucionales y no de intereses particulares. Y yo no puedo permitir que se ignore la voluntad ciudadana.
Quiero compartir con ustedes mi convicción de que la única manera de gobernar en democracia es cumpliendo con las reglas del estado de derecho.
Con la intervención de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y con su fallo se sienta un precedente que será de gran valor en el futuro de la democracia mexicana.
Tengan la seguridad de que, como dicta la ley, acataré su decisión.
Muchas gracias.
