México D.F. Sábado 25 de septiembre de 2004
Demandan que el proceso no sea mero trámite
o componenda entre partidos
ONG exigen transparencia y equidad en la selección
del ombudsman nacional
El Pro Juárez se pronunció en favor de
no relegir a Soberanes al frente de la CNDH
CLAUDIA HERRERA BELTRAN
La determinación del Senado de la República
de abrir a la sociedad el proceso de elección del ombudsman
nacional fue bienvenida por las organizaciones defensoras de los derechos
humanos, pero advirtieron que este esfuerzo será infructuoso si
no se garantiza transparencia y equidad o se da mediante componendas entre
los partidos políticos.
Miguel Concha Malo, director del Centro de Derechos Humanos
Fray Francisco de Vitoria, celebró que los senadores hayan escuchado
las demandas de las organizaciones no gubernamentales (ONG), dándoles
la oportunidad de participar en una consulta, pero dijo que si no se cumplen
reglas de equidad, la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH)
se vería debilitada y al presidente designado le faltaría
legitimidad.
El director del Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín
Pro Juárez, David Velasco, se manifestó en contra de ratificar
a José Luis Soberanes como presidente de la CNDH, por lo que dijo
que cualquier decisión que tome el Senado (ratificación o
cambio) deberá sustentarla ante la sociedad civil.
El
jueves pasado, el Senado de la República acordó establecer
un procedimiento para ratificar o elegir al presidente de la CNDH para
un periodo de cinco años, en el que por primera vez se elimina la
facultad de propuesta del Presidente de la República. Las ONG tendrán
de límite el 15 de octubre para presentar sus opiniones y propuestas
de candidatos, y a partir de entonces el Senado de la República
definirá si ratifica o no a Soberanes. En el último caso
tendría que integrarse una terna.
Para Concha Malo el principio de equidad debe prevalecer
cuando se tome esta decisión. "Queremos que la posibilidad de relección
del actual presidente no signifique un punto de partida para la falta de
equidad ni una situación de privilegio."
Pidió al Senado de la República que sea
objetivo y lo más imparcial posible, tanto en la acogida de los
posibles candidatos como en la consideración de sus méritos,
lo mismo que en el establecimiento de la terna, si fuera el caso.
Señaló que ojalá ésta fuera
la oportunidad para que los senadores escucharan lo que piensan las organizaciones
civiles sobre el desempeño que ha tenido la CNDH, porque hasta ahora
sólo han tenido acceso a los informes presentados por la comisión.
Pidió a los senadores que consideren la designación
del ombudsman nacional no como un mero trámite y tampoco
como una negociación política entre partidos. Señaló
que se debe evitar que el organismo quede debilitado tal como ocurrió
cuando se conformó el actual consejo general del Instituto Federal
Electoral.
Consideró que la elección del ombudsman
por dos tercios de los legisladores tampoco da garantías de legitimidad,
sino que se debe tomar en cuenta a la sociedad. "Primero la sociedad, luego
los senadores y después los partidos políticos."
Concha Malo explicó que las organizaciones civiles
prefieren que el nuevo método de elección sea un procedimiento
legislativo, pero los senadores argumentaron que no había tiempo
para llevarlo a cabo a pesar de que las agrupaciones lo plantearon a tiempo.
David Velasco señaló que esta resolución
es importante y dijo que el siguiente paso es que en el proceso de auscultación
los senadores tengan los elementos para hacer una evaluación lo
más objetiva posible de la gestión de la CNDH.
De entrada señaló que el centro está
en contra de la ratificación de Soberanes, porque a la institución
le conviene "una renovación que le permita evitar vicios y corrupción,
y darle aires nuevos".
En opinión de Velasco, la gestión de Soberanes
es de "claroscuros", porque ha tenido actuaciones relevante como los informes
especiales, pero hay sombras que se deberían considerar, sobre todo
para medir los indicadores de desempeño. Eficacia e impacto de la
comisión.
Indicó que presentarán elementos de juicio
para que los legisladores consideren la importancia de la renovación
y no lo vean como un capricho o una mala empatía con el actual presidente
del organismo.
Velasco señaló que sería muy negativo
que la elección se diera como resultado de componendas entre los
partidos políticos. "Eso restaría legitimidad a la CNDH",
afirmó.
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