Gustavo Leal F.*

"Reforma hacendaria" del ISSSTE

El representante de la "maestra" Gordillo en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), Benjamín González Roaro, cree que la "reforma" del instituto debe ser "políticamente sustentable, sin maquillaje y capaz de dar solución total a la problemática del fondo de pensiones y médico". Para ello, calcula, hay que "persuadir" a 220 sindicatos y a "todos" los gobernadores.

Por indicaciones de Fox y esa "complejidad política", González Roaro cede encantado la tarea a un "coordinador nacional protagónico". ƑA quién? Por supuesto: a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Ella, por su parte, activó el Mexico-Technical assistance for public sector reform, ISSSTE (18/julio/2002) del Banco Mundial, cuyo "implementador" nacional es Enrique Moreno Cueto, subdirector general de Prestaciones Económicas, Sociales y Culturales del ISSSTE.

También gracias a González Roaro, ni tardo ni perezoso (como ya lo había hecho escandalosamente en julio), Alonso García Tamés -representante de la SHCP e involuntario discípulo de Santiago Levy- se apresuró a intentar hundir con sus apocalípticas cifras a la seguridad social mexicana. Sostuvo, por ejemplo, que el "colapso financiero" de los institutos ya rebasa los 680 mil millones de dólares, š116 por ciento del PIB! El ISSSTE es la institución "con la situación más preocupante", recalcó. Y, como si no fuera suficiente, remarcó que la "problemática" también alcanza a Pemex, Comisión Federal de Electricidad, Luz y Fuerza del Centro y a la banca de desarrollo.

Además de la "asistencia" del Banco Mundial, a los afanes de García Tamés se sumaron "complementariamente" el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), con 275 millones de dólares, y el gobierno japonés, con 750 mil dólares. El "filantrópico" BID espera que su "ayuda" amplíe la participación privada en el sector salud, la subrogación de servicios y genere ajustes de personal de acuerdo con la demanda.

ƑPara qué tanta alharaca? Según González Roaro para algo "estratégico": consumar la aforización de 2.5 millones de trabajadores. šCantidad nada despreciable!, dadas las actuales comisiones y rendimientos a la baja de las Siefore.

Supervisado por García Tamés, ante diputados de la Comisión de Seguridad Social, González Roaro consideró que con un "bono de reconocimiento", igual a š815 mil millones de pesos! (12 por ciento del PIB), se solventarían las obligaciones laborales del ISSSTE. ƑCómo? Dotados de "poderosas" cuentas individuales, los trabajadores actuales, así como los de nuevo ingreso, podrían cobrarlo ša futuro!

Para ello, los activos contarían con un "esquema de transición" por el que el Estado depositaría en forma de bono la cantidad de recursos a que tendrían derecho si cumplieran los requisitos para el retiro. ƑCuáles? La actual edad mínima, 55 años y 15 de cotización, sería ya irrelevante, toda vez que con la "reforma hacendaria" del ISSSTE, ellos podrían jubilarse cuando hayan ahorrado lo suficiente para tener acceso a una pensión del doble de la mínima que el Estado garantizará a quienes cumplan 65 años de edad, aparte del monto de sus ahorros.

šGenial!: en una economía estancada, tú, activo, empiézale a correr: el negro futuro es tuyo. Ahora tú eliges la edad de retiro. Sólo que el tamaño de tu pensión dependerá, hoy, del "bonito" a futuro, más lo que acumules a partir de la entrada en vigor de la "reforma hacendaria" y, seguro, los intereses de ambos montos.

Nosotros, como Estado, ya nos difuminamos. Pero claro, si en virtud de un milagro logras ahorrar tanto como para completar una pensión del doble de la que te garantiza el Estado (salario mínimo), te puedes retirar independientemente de la edad que tengas. šA Cancún! Si no, tendrás que seguir laborando hasta los 65 años. Pero no te preocupes: en ese mismo momento el Estado se responsabilizará de completarte una šfabulosa! pensión de un salario mínimo mensual (mil 357 pesos). Efectivamente: šsomos el gobierno del "cambio"!

ƑY para los de nuevo ingreso? La "reforma hacendaria" es igualmente šbrillante! Empieza con las nuevas "reglas" y su fondo se integraría con la aportación de 3.5 por ciento del salario base, otro 3.5 por ciento a cargo de las dependencias, 2 por ciento del SAR y 5 por ciento del fondo de vivienda. Pero, a diferencia de los activos, González Roaro -asesorado por Hacienda- estima que los nuevos tendrán garantizada la pensión con base en su ahorro, el cual, a su vez, variará dependiendo del nivel salarial individual.

Contando también con el "apoyo" de José Antonio González -director de Seguros y Valores de la SHCP-, el director del ISSSTE comunicó que esta reforma "integral" sólo "transparentaría" una deuda "ya existente".

Lamentablemente, ni su "propuesta", ni la de García Tamés y González, atienden mínimamente el fondo médico del ISSSTE.

González Roaro concluyó enfatizando que la administración de los fondos para el retiro estará a cargo de los organismos privados ya existentes. Es decir: de las Afore. šTiene prisa!

Como en el caso de la vergonzosa iniciativa Beltrones impulsada por el tecnócrata Santiago Levy en el IMSS, es claro que -de ser aprobada- la "reforma hacendaria" que pretenden aplicarle Fox y el Banco Mundial al ISSSTE (vía Alonso García Tamés y José Antonio González, de la SHCP) a través del representante de la "maestra" Elba Esther Gordillo, Benjamín González Roaro, no mejorará en nada el futuro de los pensionados del instituto, ni por supuesto los servicios médicos.

Busca la aforización de los trabajadores del ISSSTE y, como en el caso del Seguro Social, el fondo médico y sus problemas no está en su orden de prioridades.

ƑY el sindicato del ISSSTE? Como en el caso de Levy, tampoco González Roaro se ha atrevido aún a consultar a sus trabajadores, a pesar de que recibe de ellos un salario mensual de 212 mil pesos. ƑLos consultará?

* Universidad Autónoma Metropolitana-Xochimilco