Dependencias del GDF han rechazado o cumplido parcialmente 42, señala la CDH

Rezago de 10 años en el cumplimiento de recomendaciones del ombudsman

Contra la procuraduría de Justicia capitalina, el mayor número de exhortaciones emitidas

SUSANA GONZALEZ G.

En sus diez años de vida, la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) ha emitido un total de 116 recomendaciones, pero 36 por ciento de las mismas no han sido cumplidas en todos sus puntos o de plano no fueron aceptadas por las diversas dependencias del gobierno capitalino.

Si bien la mayoría de las 42 recomendaciones "sujetas a seguimiento" o "no aceptadas" provienen de la gestión de Emilio Alvarez Icaza, 15 fueron emitidas antes de que éste asumiera el cargo y, por lo tanto, ya suman varios años sin que haya habido plena respuesta satisfactoria del Gobierno del Distrito Federal para las víctimas que sufrieron algún agravio a sus derechos fundamentales o para solucionar el problema por el que se quejaron ante la comisión.

El más viejo de estos casos data de 1995: es una recomendación emitida contra la Dirección General de Prevención y Readaptación Social (DGPRS) por los privilegios ilegítimos de que gozan algunos internos en los reclusorios capitalinos y que se encuentra "parcialmente cumplida", según la Coordinación de Seguimiento de Recomendaciones del organismo.

Como el caso anterior, existen tres recomendaciones emitidas en 1996 aún pendientes de resolución completa, uno más de 1997, cinco del año 2000 y cinco más correspondientes a 2001, dirigidas a la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF), el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, la jefatura de Gobierno, la Secretaría de Salud, la Secretaría de Transporte y Vialidad, así como al Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, por incumplimiento de órdenes de aprehensión o sentencias judiciales, casos de tortura, prestación ineficiente del servicio en agencias del Ministerio Público y negligencia médica, entre otras.

Lo paradójico es que todas las recomendaciones emitidas por la CDHDF desde su fundación, en 1994, y hasta 1999, fueron aceptadas plenamente por las autoridades responsables, pero únicamente las pertenecientes a los años 94, 98 y 99 -cuando fueron emitidas 12, cuatro y nueve recomendaciones, respectivamente- dejaron de estar en la lista de "parcialmente cumplidas".

Además, hasta 2000 ninguna dependencia del gobierno capitalino u órgano desconcentrado había rechazado recomendación alguna de la comisión, pero la regla fue rota por vez primera por la PGJDF respecto de un caso de ejercicio indebido de la acción penal.

De hecho, la procuraduría es la dependencia que más recomendaciones ha recibido, ya sea de manera aislada o compartiendo responsabilidad con otras instancias, pues acumula 14 expedientes en su contra pendientes de ser cumplidos, que representan el doble de recomendaciones emitidas contra la Secretaría de Seguridad Pública.

Hasta antes de la presidencia de Emilio Alvarez Icaza, la PGJDF recibió 37 recomendaciones de las 77 emitidas en total entre 1994 y 2001, pero con excepción de cuatro casos, todas fueron aceptadas y totalmente cumplidas. En cambio, desde 2002, cuando es emitida la primera recomendación del segundo ombudsman y hasta la fecha, la PGJDF ya acumula 12 recomendaciones en su contra, de las cuales sólo una ya fue cumplida totalmente -la 8/2002, referida a la detención arbitraria y discriminación contra una familia indígena-, mientras que otras dos fueron rechazadas y el resto se encuentran sujetas a seguimiento por haber sido cumplidas parcialmente