México D.F. Martes 24 de agosto de 2004
Comenzó la segunda reunión interamericana
de máximas autoridades culturales
Gilberto Gil, por crear políticas públicas
para revertir asimetrías
El ministro de Estado de Brasil recomienda a México
contar con una secretaría del ramo
FABIOLA PALAPA QUIJAS
El ministro de Estado de Cultura de Brasil, Gilberto Gil
Moreira, consideró conveniente salvar las diferencias que hay dentro
de las industrias culturales de cada país para pensar en la cultura
como un instrumento de desarrollo económico.
Asimismo, enfatizó que una forma de fortalecer
a las industrias culturales es precisamente por medio de las reuniones
de los ministros y autoridades de la materia, en las que también
participen agencias y académicos interesados en proponer políticas
públicas.
''La
sociedad civil y las organizaciones de artistas y productores culturales
en general tienen que aportar su contribución para discutir esa
situación y llegar a políticas públicas", indicó.
El funcionario brasileño abundó que la construcción
de políticas públicas solucionaría las asimetrías
en el sector cultural, para ello consideró conveniente que en el
proceso de construcción participen gobierno, sociedad civil, representaciones
no gubernamentales, asociaciones, sindicatos y académicos.
Resaltó el aspecto del conocimiento y el poder
de análisis para crear las políticas públicas, al
igual que las sugerencias técnicas, tecnológicas e ideológicas,
pero descartó la participación de la iniciativa privada,
porque no puede ser incluida en el sector de la sociedad civil.
Apoyar a la UNESCO
Gilberto Gil destacó la importancia de crear un
marco regulatorio internacional para las cuestiones de diversidad cultural,
a partir de la declaración realizada por la Organización
de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO).
En ese contexto expresó que ahora los países,
además de tener sus propias acciones políticas y nacionales,
también deben unirse y apoyar la iniciativa del organismo para crear
el marco regulatorio internacional.
Sobre la defensa de las políticas públicas
incluidas en el Tratado de Libre Comercio, Gil comentó que todos
los estados cuentan con sus políticas que generan acciones para
equilibrar y hacer equitativo el hueco económico del mercado.
''En Brasil, por ejemplo, estamos por crear la Agencia
Nacional de Cinema y Audiovisuales para regular y establecer un marco regulatorio
que de cuenta de esto, de las asimetrías originadas por la red".
La inversión para el sector cultural en Brasil
es de 280 millones de reales más los aportes que el Estado pacta
para el sector privado que son 405 o 450 millones de reales. La autoridad
nacional tiene recursos en un orden de 800 millones de reales.
El ministro afirmó que las prioridades para Brasil
son el patrimonio histórico, los museos, las políticas de
las manifestaciones de las artes escénicas y visuales, al igual
que el patrimonio material e inmaterial.
A la lista agregó ''las nuevas formas de manifestación
tecnológica y artística que vienen de los sectores más
avanzados como la tecnología digital, computadora e Internet".
Gil indicó que las innovaciones en tecnología
que existen es un sector en el cual el ministerio a su cargo hace una inversión
muy fuerte.
''Estamos en la iniciativa de la creación del Sistema
Nacional de Cultural, que articulará todas las acciones, políticas
y programas, así como estudios y análisis de la autoridad
del ministerio de cultura, las secretarías de los estados y las
de los municipios, y las instituciones que vienen del sector privado y
de la sociedad civil", comentó.
Según estadísticas elaboradas hace seis
años, la industria cultural de Brasil es de 1.5 por ciento del producto
interno bruto, pero actualmente tendría 2.3 por ciento, aunque no
es algo preciso, pues una baja prioridad en el ministerio del país
es la confección de indicadores culturales en la economía.
Una de éstas es la creación de la cuenta satélite
brasileña que pueda dar datos estadísticos sobre la economía
cultural.
Declaración de México, hoy
Para Gilberto Gil, México debería contar
''con un Ministerio de Cultura, una autoridad nacional que sea parte del
gobierno, que sea directamente ligada al Presidente como los ministerios
o puede ser una secretaría".
En opinión del ministro, no hay propuestas concretas
en Brasil para combatir la piratería.
''Un ministerio de cultura no puede solo, porque es un
problema económico entre los sectores sociales de varios países
del mundo.
''No puede un ministerio tener posición en cuanto
a eso. Son posiciones de gobierno generales con la sociedad y el sector
industrial; no es una cuestión de política de gobierno, es
una política de sociedad", expresó.
Reafirmar la necesidad de desarrollar políticas
o programas del sector cultural orientadas a disminuir la pobreza, reducir
las diferencias sociales y crear oportunidades de empleo, son algunos temas
incluidos en la Declaración de México, que será discutida
y aprobada durante las sesiones de este martes en el Centro Nacional de
las Artes.
''La cultura no puede ser considerada como mercancía
en ningún tratado'', dice la OEA
FABIOLA PALAPA QUIJAS
La relevancia de la diversidad cultural y su impacto en
la economía, así como crear políticas públicas
para promover y preservar las expresiones artísticas son los temas
de la segunda Reunión Interamericana de Ministros y Máximas
Autoridades de Cultura, que ayer comenzó en el Centro Nacional de
las Artes (CNA).
Sari Bermúdez, presidenta del Consejo Nacional
para la Cultura y las Artes (CNCA), indicó que ese foro ''abre un
espacio idóneo para que se reconozca en la cultura un elemento estratégico,
que permita avanzar hacia el futuro como sociedades más democráticas".
A decir de la titular del CNCA, para materializar el potencial
económico-cultural se requieren reglas de operación y políticas
integrales que incluyan aspectos económicos y comerciales.
De acuerdo con un estudio de Ernesto Piedras, del Centro
de Investigación y Docencia Económicas, ''en México,
las industrias protegidas por los derechos de autor generan 6.7 por ciento
del producto interno bruto, y según la merma por las prácticas
informales e ilegales evitan que esa participación rebase 8 por
ciento".
Ante ministros y autoridades de cultura, el presidente
Vicente Fox precisó: ''La diversidad cultural de las Américas
es un rico patrimonio compartido por cada una de nuestras naciones; es
un valioso tesoro que distingue a este continente. La cultura de un pueblo
es la expresión de su historia y la fuente de su identidad".
César Gaviria, secretario general de la Organización
de Estados Americanos (OEA), aseveró que la cultura no puede ser
considerada mercancía en ningún tratado, aunque señaló
que las industrias culturales pueden convertirse en fuentes de empleo y
crecimiento en los pueblos que las generan".
Enrique Iglesias, presidente del Banco Interamericano
de Desarrollo, comentó que ''no hay desarrollo económico
y social sin fuertes raíces en nuestros valores culturales y el
acervo histórico".
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