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México D.F. Lunes 9 de agosto de 2004
Critican que para 2005 el gasto corriente vaya
a ser el equivalente a la renta petrolera
La elite foxista cuenta con seguridad social paralela,
acusan perredistas
Sus elevados salarios y beneficios adicionales presionan
las finanzas públicas, afirman
ENRIQUE MENDEZ
El
grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática
(PRD) en la Cámara de Diputados cuestionó que para 2005 las
previsiones del gobierno de Vicente Fox en gasto corriente vayan a sumar
560 mil millones de pesos, cifra que representa casi íntegra la
renta petrolera. Esa cantidad se explica -señalan los legisladores-
porque los altos funcionarios públicos reciben prestaciones que
han generado prácticamente un ''sistema de seguridad social paralelo
al que el Estado debe otorgar a sus trabajadores, que beneficia a la elite
foxista y presiona las finanzas públicas''.
En un análisis sobre el rubro de servicios personales
de la administración pública federal, el partido señaló
que los salarios y prestaciones de los funcionarios públicos constituyen
45 por ciento del gasto programable total, y denunció que, por ejemplo,
en el caso del director del Seguro Social, además de su salario
y otros ingresos -que implican un gasto anual de 2 millones 77 mil 641
pesos-, tiene asignado un seguro de gastos médicos mayores.
''Tal beneficio no sólo suena paradójico,
porque el propio Santiago Levy no utiliza los servicios médicos
del IMSS, sino porque constituye un gasto excesivo para un funcionario
que supuestamente está en contra del derroche de recursos en la
institución'', indica el documento.
''Uno de los problemas fundamentales del gasto gubernamental
es la presión e inercia de los 'servicios personales'. Si bien es
cierto que constituyen un compromiso ineludible, también lo es que
no se observa ninguna lógica de comportamiento entre los diversos
niveles de percepciones de los mandos superiores de las entidades gubernamentales
y el personal de menor jerarquía, aunque no por ello de menor responsabilidad'',
señala el grupo parlamentario.
En ese sentido plantea que la desproporción es
tal que mientras un ''profesor titular A de escuela secundaria, de tiempo
completo'', tiene un salario mensual bruto de 11 mil 45 pesos, un director
general recibe una remuneración ordinaria mensual neta de 105 mil
922 pesos. ''Es decir, por cada director general en la administración
pública de Fox se podrían pagar casi nueve salarios de profesores
de escuela secundaria de tiempo completo.''
El documento, elaborado por el consultor financiero de
la bancada perredista, Mario di Costanzo, explica que la mayor parte de
las estructuras administrativas concentran personal de mandos medios y
superiores, cuyo nivel de percepciones salariales explica la inercia del
gasto corriente. ''Así que aun cuando no se prevean incrementos
salariales el próximo año para los mandos medios y superiores
de las diferentes dependencias de la administración pública,
los elevados niveles que actualmente tienen provocan que sus sueldos se
hayan convertido en el principal destino del gasto gubernamental.''
Añade que como el ''margen de reducción''
de gasto corriente es ya demasiado estrecho, lo anterior implica que la
única manera de reducirlo exigiría una reingeniería
de las plazas existentes en la administración pública, sobre
todo porque a seis meses de que la Secretaría de Hacienda entregó
a la Comisión de Presupuesto el informe sobre el recorte en el gobierno
federal, esa instancia legislativa aún no determina si se cumplió
con las disposiciones del artículo 30 del presupuesto, de cancelar
las plazas de los altos funcionarios. De acuerdo con el Presupuesto de
Egresos correspondiente a 2004, el número de plazas en la administración
pública fue de 2 millones 914 mil 603 burócratas, quienes
en conjunto representarán al cierre del año un gasto en sueldos
y salarios de 525 mil millones de pesos.
''Se espera entonces que las erogaciones gubernamentales
por este concepto para el presupuesto de 2005 serán, cuando menos,
de 560 mil millones de pesos, lo que representará la tercera parte
del gasto total gubernamental y 45 por ciento del gasto programable total'',
señala el estudio del PRD.
Como ejemplo de lo que implica mantener a la alta burocracia
foxista señala que el director general de Pemex recibe un sueldo
mensual neto, sin prestaciones, de 139 mil pesos, y se le asigna el equivalente
a 800 litros de gasolina, dos vehículos para su uso particular,
además del seguro de gastos médicos mayores, fondo de ahorro,
celular y gastos de alimentación. En el caso del presidente de la
Comisión Nacional Bancaria y de Valores, además del seguro
médico, tiene derecho a un fondo especial de jubilación,
celular, gastos de alimentación, dos automóviles, un sueldo
mensual de 149 mil 323 pesos, que anualizado con aguinaldo asciende a 2
millones 15 mil 960 pesos.
''Mientras que, en el caso del Servicio de Administración
Tributaria, a pesar de que existen créditos fiscales irrecuperables
por aproximadamente 100 mil millones de pesos, su director general percibe
una remuneración anual de un millón 985 mil pesos, más
teléfono celular, gastos de alimentación y hasta dos automóviles'',
concluye.
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