Delicada, su concepción de delincuente: Alvarez Icaza

La Ley de Justicia Cívica castiga a los más vulnerables: CDHDF

AGUSTIN SALGADO

En el Distrito Federal no existe una política de Estado en materia de seguridad pública, que contemple a los distintos sectores de la sociedad. Muestra de ello es la reciente aprobación de la Ley de Justicia Cívica, en la Asamblea Legislativa, que considera predelincuentes a personas en situación de calle, advierte el presidente de la Comisión de Derechos Humanos capitalina (CDHDF), Emilio Alvarez Icaza.

El ombudsman alerta sobre las dinámicas sociales que este nuevo ordenamiento puede desatar: "nos preocupa mucho que se castigue por la persona y no por el acto; que se castigue por lo que se es y no por lo que se hizo. Ese tipo de filosofías son muy delicadas, y parte de esas concepciones están reflejadas en esa ley".

La nueva Ley de Justicia Cívica fue aprobada el pasado 30 de abril por mayoriteo, es decir con 10 votos a favor del PRD y seis en contra, de PAN y PRI.

Esa legislación considera posibles infractores a niños a partir de los 11 años de edad y establece sanciones para los llamados franeleros y coyotes, y se suman a disposiciones anteriores que, entre otras cosas, niegan el derecho a fianza a quienes se les acredite el delito de robo de autopartes.

El contexto de la nueva ley es la política implantada por el titular de Seguridad Pública, Marcelo Ebrard Casaubón, y avalada por el Gobierno del DF, consistente en fijarse metas anuales del número de personas remitidas ante el Ministerio Público, lo cual puede generar detenciones injustificadas.

Alvarez Icaza refiere: "lo que me preocupa mucho, y lo hemos manifestado, es que la actuación (policiaca) es para cumplir metas y no para combatir la delincuencia (...) El asunto no es de remisión y cumplimiento de metas, sino de eficacia en la lucha contra la delincuencia. He platicado con médicos legistas, y dicen que los policías ya saben a qué sectores de la sociedad pueden presentar: esencialmente personas en situación de calle", a quienes utilizan para cubrir la cuota.

El presidente de la CDHDF reconoce que también existen coincidencias con las políticas aplicadas en materia de seguridad por los órganos del gobierno local: "hay algunos temas donde tenemos enormes coincidencias: la reforma policiaca, la profesionalización (de las corporaciones), los mecanismos de rendición de cuentas y transparencia, y la ciudadanización de la policía".

Alvarez Icaza se refiere también al concepto de uso progresivo de la fuerza, que desde hace varios meses se imparte a los cadetes del Instituto Técnico de Formación Policial: "es importante que los elementos conozcan el uso proporcional de la fuerza; ahí hemos coincidido bastante con el secretario de Seguridad Pública, Marcelo Ebrard".

Por último, el ombudsman indica que se tiene que construir una política de largo plazo, que permita definir indicadores y objetivos para combatir a la delincuencia, y reitera la importancia de contar con una política de Estado y no únicamente un conjunto de acciones y concepciones surgidas de las autoridades gubernamentales.

Del mayoriteo que tuvo lugar en la Asamblea Legislativa para aprobar el nuevo ordenamiento, Alvarez Icaza se limita a decir: "ojalá que a la hora de pagar la factura lo acepten; a mí francamente me sorprendió la manera en que sacaron la ley: de último momento y muy poco procesada".