Superávit por $47 mil 211 millones en el primer trimestre

Rezagos en educación, salud y programas de empleo temporal

ROBERTO GARDUÑO

El informe sobre la situación de las finanzas y la deuda pública del gobierno federal destaca que en el primer trimestre de este año el balance público acumuló un superávit de 47 mil 211 millones de pesos, monto 66.1 por ciento superior en términos reales al superávit registrado en el mismo periodo de 2003.

A pesar de esa cifra favorable a las finanzas públicas, gran parte de los programas estratégicos incluidos en el Plan Nacional de Desarrollo, incumplieron las metas programadas para los tres primeros meses el año.

El superávit obedeció a que los ingresos presupuestarios del sector público se ubicaron en 445 mil 113 millones de pesos, lo que significa un crecimiento de 5.5 por ciento en términos reales en comparación con los obtenidos en los primeros tres meses de 2003. Dichos ingresos superaron en 22 mil 573 millones de pesos al monto programado, porque 18 mil 145 millones de pesos provinieron de los ingresos petroleros, 4 mil 495 millones de pesos de ingresos no tributarios del gobierno federal y mil 386 millones de pesos de los ingresos propios de las entidades de control presupuestario, así como una recaudación tributaria no petrolera menor a la programada en mil 453 millones de pesos.

A marzo de 2004, las erogaciones presupuestarias totales del sector público ascendieron a 394 mil 832 millones de pesos, monto superior en 1.5 por ciento real a las del mismo periodo del año anterior. El gasto programable sumó 257 mil 232 millones de pesos, cifra superior en 3 por ciento real a la del año anterior.

El pago de servicios personales ascendió a 129 mil 955 millones 700 mil pesos, cifra que representa 50.5 por ciento del gasto programable total. La inversión física presupuestaria alcanzó un monto de 32 mil 514 millones de pesos, 11.5 por ciento más en términos reales que la registrada el primer trimestre del año anterior.

El costo financiero de la deuda pública fue de 48 mil 582 millones de pesos, esta cifra representa una reducción real de 15.9 por ciento respecto del primer trimestre de 2003. Del total, 43 mil 40 millones de pesos correspondieron al pago de intereses del gobierno federal y al IPAB 5 mil 541 millones de pesos.

La deuda neta derivada del rescate bancario para al primer trimestre del año alcanzó 791 mil 820 millones de pesos, cifra que representa el doble del gasto neto total del gobierno durante el primer trimestre del año.

En materia de educación, el programa de becas de la SEP para educación superior entregó sólo 128 mil 599 becas, a pesar de que tenía proyectada asignar 168 mil 602 becas, esto significó un rezago de 40 mil 3 becas.

La producción de libros para primaria y secundaria a cargo de la Conaliteg representó sólo 44 por ciento de lo originalmente planeado al dejar de producir 20 millones 764 mil 563 libros. En el caso del ISSSTE, las acciones programadas en materia de medicina preventiva fueron inferiores en 691 mil 200 acciones con respecto de las programadas. El programa de la Sedeso de asistencia a adultos mayores dejó de otorgar 39 mil 44 apoyos.

El programa de empleo temporal mostró un fuerte incumplimiento al dejar crear 10 mil 317 empleos. El Programa Aserca sólo apoyó la comercialización de 502 mil 452 toneladas, aun cuando tenía programado el apoyo de 2 millones 198 mil 721 toneladas, esto es que la cantidad de toneladas apoyadas representó sólo 23 por ciento de lo programado para el trimestre.

En materia de promoción de exportaciones no petroleras, la Secretaría de Economía mostró un rezago de 12 mil millones de dólares en cuanto a su meta programada para el primer trimestre del año. Por lo que se refiere a la Producción de petrolíferos, Pemex dejó de producir 1.9 millones de barriles con respecto a su programa para el trimestre. La generación de energía eléctrica a cargo de la CFE, también mostró un rezago de 25 gigavatios/hora con respecto de su meta trimestral.