México D.F. Jueves 25 de marzo de 2004
Incluye al jefe del GDF
Promueve el PRD que gobernadores planteen iniciativas
ENRIQUE MENDEZ Y ROBERTO GARDUÑO
La bancada del PRD y la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo de la Cámara de Diputados presentarán hoy ante el pleno de San Lázaro una iniciativa de reforma al artículo 71 de la Constitución para proveer a los gobernadores y al jefe de Gobierno del Distrito Federal (GDF) el derecho de presentar proyectos de ley y decretos en materia legislativa federal ante el Congreso de la Unión.
La perredista Minerva Hernández argumentó las razones de la iniciativa de reforma para que los "gobernadores y el jefe del GDF tengan la atribución para iniciar leyes y decretos ante el Congreso de la Unión". Los gobernantes se sujetarán al mismo trámite que se determina para las que provienen del Presidente y de las legislaturas locales.
"De esta manera la totalidad de los órganos legislativos locales y los gobiernos de las entidades federativas estarán en posibilidad de actuar en favor de la construcción del auténtico régimen federal democrático que requiere nuestra nación, no sólo políticamente, como lo han hecho con éxito hasta ahora, sino también legalmente, proponiendo la modificación de las normas constitucionales y de diversas leyes federales, sin la cual es imposible cumplir el objetivo que anima a todos, sin distinciones partidarias, consistente en el diseño de un auténtico federalismo en todos los órdenes del ejercicio del poder político", expuso.
Hernández consideró que el federalismo es un elemento del régimen de gobierno compatible con el sistema político democrático; no obstante, uno de sus defectos congénitos consiste en que tanto las determinaciones jurídicas relativas a la asignación de competencia, como desde las decisiones políticas, han provenido en la mayoría de los casos del nivel de gobierno federal.
"Esto significa que en la construcción y en el desarrollo de este aspecto de nuestro régimen político, tradicionalmente han sido actores principales los órganos federales, y los actores secundarios son las entidades federativas, lo cual se debe a las inercias históricas centralizadoras."
Por tal razón, la propuesta elaborada por la diputada tlaxcalteca, y avalada por la coordinación del PRD en San Lázaro, manifiesta que la modificación del artículo 71 de la Constitución, referente al derecho de iniciar leyes, compete al Presidente de la República, a los gobernadores y al jefe de gobierno del GDF, a los diputados y senadores, a las legislaturas de las entidades y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
Las iniciativas pasarán a la comisión respectiva tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado de la República.
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