México D.F. Lunes 22 de diciembre de 2003
Descubren agregado "ilegal" a una minuta de reformas enviada por el Senado
Frustrado en San Lázaro, intento de favorecer a defraudadores fiscales
Con la modificación los delincuentes de cuello blanco habrían podido evitar ir a prisión
ROBERTO GARDUÑO Y ENRIQUE MENDEZ
El presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Gustavo Enrique Madero, intentó sorprender a los integrantes de ese grupo legislativo al aceptar que el secretario técnico de la comisión, Jorge Villalobos, modificara motu proprio la minuta de reformas al Código Fiscal enviada por el Senado de la República, que pretendía castigar con penas de cárcel a los defraudadores fiscales.
El agregado hecho por el secretariado técnico de la comisión permitiría a los defraudadores de cuello blanco (banqueros y empresarios) incurrir en delitos graves, violar los artículos 194 del Código Federal de Procedimientos Penales y 20 de la Constitución General de la República, así como aplicar una premisa de "defraude ahora, pague después y salga libre", sostuvo la diputada priísta María Esther Sherman.
La minuta elaborada en el Senado de la República describía los delitos de defraudación fiscal y señalaba la imposición de penas de prisión de tres meses a dos años cuando el monto de lo defraudado no exceda de 926 mil 503 pesos, de dos a cinco años cuando la cantidad defraudada no exceda de un millón 389 mil pesos, y de tres a nueve años cuando la cifra fuera mayor a un millón 389 mil pesos.
Legalidad violentada
Durante la sesión de la Comisión de Hacienda celebrada ayer en San Lázaro, la legisladora priísta revisó la minuta original y la comparó con el texto que les presentó el panista Madero.
Al cotejar ambos documentos descubrió que el artículo 108 había sido violentado, por lo cual exigió al presidente que ordenara una compulsa, porque lo que tenía en sus manos era ilegal. Sin más remedio, el panista dio cuenta del hecho y, sin aceptar su responsabilidad, dejó entrever que el autor de la modificación era Jorge Villalobos.
"Nos quisieron engañar. El Senado manifiesta en su documento original que si el monto de lo defraudado es restituido de manera inmediata, en una sola exhibición, la pena aplicable podrá atenuarse hasta en un 50 por ciento, que eso abate la evasión y genera ingresos", dijo Sherman.
-ƑCómo lo dictaminó la secretaría técnica de la Comisión?
-"Si el monto de lo defraudado señalado en la querella, incluyendo su actualización y recargos, es pagado, la sanción aplicable se reducirá en un 50 por ciento de lo previsto". Pero lo más grave es lo que agregaron ellos y argumentaron, para hacernos creer una mentira, después de que el dictamen fue aprobado en la Cámara de Senadores. (El texto añadido) señalaba a la letra: "En tal caso, dejará de considerarse delito grave y, en consecuencia, el imputado tendrá derecho a la libertad provisional bajo caución".
-Entonces, Ƒpretendían liberar de la pena corporal a todos los delincuentes de cuello blanco?
-A todos los delincuentes de cuello blanco, cuando pagasen lo defraudado, pretendían establecer la libertad provisional. Nosotros lo regresamos, lo protestamos en la mesa y el presidente no asumió la responsabilidad de que hubiese sido (el autor), pero aquí tengo el dictamen y la minuta del Senado, y se nos incorporó un "agregadito" más. O sea, un "errorcito", que tenía que ver con la posibilidad de que no se calificara como delito grave el fraude fiscal.
-ƑQué pasa en este momento?
-El presidente instruyó que se hiciese una compulsa y que no lo sometiéramos a revisión. Lo que quiere decir que el Código Fiscal no está aprobado, porque no sabemos cuántas linduras más nos hayan modificado en el dictamen.
-ƑVan a revisar la totalidad?
-Así es, porque es inaceptable que en un acto de abuso de confianza, y también en un acto irregular, la secretaría técnica de la Comisión de Hacienda incorpore a su gusto cuestiones que el Senado no aprobó.
-ƑEs ilegal?
-Sin duda, y cuestiones que además generan consecuencias graves, que infringen el artículo 20 de la Constitución y el 194 del Código de Procedimientos Penales.
-ƑQuién es el responsable?
-Yo entiendo que el proyecto de dictamen lo realizó la secretaría técnica de la comisión, que depende de la presidencia de la Comisión de Hacienda. |