Los legisladores desecharon la propuesta de reducir presupuesto a institutos políticos

Aprueba el Senado una reforma que aumenta requisitos para crear partidos

GEORGINA SALDIERNA Y ANDREA BECERRIL

Con 90 votos en favor y ninguno en contra el Senado de la República aprobó ayer una iniciativa de reforma al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), la cual permite aumentar los requisitos para formar partidos políticos pero desecha la propuesta de reducirles el presupuesto.

Con el argumento de que la disminución de los recursos no permitiría fortalecer la contienda democrática y el régimen de partidos, las fuerzas políticas representadas en la Cámara alta desecharon la demanda ciudadana de que es necesario asignar menos recursos económicos a las agrupaciones.

La iniciativa modifica el artículo 24 del Cofipe y establece que los 3 mil afiliados con los que debe contar la agrupación que pretenda obtener el registro como partido político se computen en una área de 20 entidades federativas en vez de 10, o bien tener 300 afiliados en por lo menos 200 distritos electorales en lugar de 100. El número de afiliados no debe ser menor a 0.26 por ciento del padrón electoral federal, en vez de 0.13 que establecía el código.

También se reforma el artículo 28 para que las asambleas que se lleven a cabo para validar la cantidad de afiliados se realicen en 20 entidades y no en 10, o en 200 distritos electorales y no en 100. Además, dichas reuniones deberán efectuarse en presencia de un funcionario del Instituto Federal Electoral.

La iniciativa, que fue remitida a la Cámara de Diputados, adiciona un numeral al artículo 20, el cual establece que la comisión que integre el Consejo General del IFE para verificar que la agrupación política cumpla los requisitos documentales y de constitución para obtener el registro como partido político, también pueda revisar la autenticidad de las afiliaciones al nuevo instituto, ya sea en su totalidad o mediante un método aleatorio, conforme al cual se verifique no menos de 0.026 por ciento del padrón electoral que haya sido utilizado en la elección federal ordinaria inmediata anterior a la solicitud de registro; además, que dichas afiliaciones cuenten con un año de antigüedad como máximo dentro del partido de nueva creación.

En el artículo 56 se propone que durante su primera elección federal, los partidos de reciente creación no podrán realizar frentes, coaliciones o fusiones.

La propuesta originalmente planteaba disminuir de 2 a 1 por ciento el monto que se otorga a cada partido político para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes, mismo que corresponderá en el año de elección para gastos de campaña.

Sin embargo, en el dictamen los legisladores consideraron innecesario hacer esta disminución, ya que de efectuarse no se fortalecería la contienda democrática y el régimen de partidos.

En su intervención, el senador de Convergencia Armando Méndez de la Luz aseveró que al incrementarse los requisitos para registrar partidos políticos se eliminarán membretes familiares, partidos-negocio y partidos-franquicia.

Por su parte, Jesús Ortega, coordinador de los senadores del Partido de la Revolución Democrática, manifestó que no sólo se deben dictaminar las iniciativas que pueden favorecer a los actuales partidos políticos, sino también las que regulan su financiamiento y las precampañas.