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México D.F. Martes 18 de noviembre de 2003
MEXICO SA
Carlos Fernández-Vega
La fantástica atracción presidencial por el sainete
Las desincorporaciones estaban firmadas, pero ahora no hay memoria de ellas
COMO NORMA DE GOBIERNO sigue el tanteo, la "falta de memoria" y el permanente aseo de manos: "yo no dije, yo no fui, yo por qué".
ONCE DIAS DESPUÉS DE haber entregado al Congreso de la Unión su propuesta económica correspondiente a 2004, al presidente Vicente Fox se le borró la memoria, mucho más rápido que en ocasiones anteriores, y aseguró que no propuso lo que propuso.
AYER EL INQUILINO DE Los Pinos aseguró que en materia de desincorporación, disolución, liquidación, extinción y fusión de organismos públicos "no hay propuestas concretas. Lo que hemos dicho es que vamos a revisar cada una de ellas y a proponer próximamente acciones concretas al respecto; entonces no hay nada que esté en firme de liquidación o de cerrar instituciones... Vamos a hacer fusiones en la mayor parte de esto (porque) tenemos muchas duplicidades en el gobierno federal... Por eso hemos propuesto también hacer un estudio a fondo y no hemos hecho ninguna propuesta concreta, pero ahí en los medios de comunicación ya se traen como propuestas concretas estas desincorporaciones, o estas disoluciones, liquidaciones o extinciones, o fusiones o esta reorganización del gobierno federal". Así lo dijo y se quedó tan tranquilo.
VALGA UNA AYUDA DE memoria para el guanajuatense: en la última página del proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2004, entregado a la Cámara de Diputados el sexto día del mes en curso, aparece la siguiente leyenda: "Palacio Nacional, a 3 de noviembre de 2003. El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Vicente Fox Quesada. Rúbrica".
EN LOS ARTICULOS transitorios de dicho proyecto, con la firma del inquilino de Los Pinos al calce, se especifica: "El Ejecutivo federal, por conducto de la respectiva dependencia coordinadora de sector, elaborará un diagnóstico por cada entidad (a desincorporar), el cual contendrá el análisis de los aspectos jurídicos para determinar el procedimiento legal a seguir en el proceso de desincorporación y la identificación de la opción menos costosa para llevar a cabo la desincorporación respectiva''.
PRECISA, ADEMAS, QUE "el Ejecutivo federal, por conducto de la respectiva dependencia coordinadora de sector, remitirá los diagnósticos correspondientes a la Cámara, a más tardar el último día hábil de febrero... (e) iniciará los procesos de desincorporación a partir del mes de marzo (de 2004), reportando sobre el avance de los mismos en los informes trimestrales. En los procesos de desincorporación se respetarán en términos de ley los derechos laborales de los servidores públicos respectivos".
EL SEGUNDO DE LOS artículos transitorios del referido proyecto de presupuesto puntualiza: "El Ejecutivo federal, con sujeción a las disposiciones de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y su Reglamento, iniciará el proceso de desincorporación que se determine entre las modalidades de disolución, liquidación, extinción, fusión o enajenación, según corresponda, de las siguientes entidades:
"NOTIMEX, PRONOSTICOS PARA la Asistencia Pública, Lotería Nacional para la Asistencia Pública, Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias, Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural, Colegio de Posgraduados, Fideicomiso de Formación y Capacitación para el Personal de la Marina Mercante Nacional, Exportadora de Sal, Transportadora de Sal, Instituto Mexicano de Cinematografía, Centro de Capacitación Cinematográfica, Estudios Churubusco Azteca, Educal, Instituto Mexicano de Tecnología del Agua, Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías y Comisión Nacional de las Zonas Aridas".
EL ARTICULO TERCERO transitorio establece que "el Ejecutivo federal, con el objeto de liberar recursos públicos para mejorar la atención de los sectores estratégicos y prioritarios, deberá por conducto de la dependencia a la que se encuentren jerárquicamente subordinados los siguientes órganos administrativos desconcentrados: integrar en un solo órgano administrativo desconcentrado la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca y el Instituto Nacional de la Pesca; extinguir el Instituto Mexicano del Transporte, y extinguir el Centro de Estudios Superiores en Turismo. El Ejecutivo federal, por conducto de la dependencia a la que se encuentren jerárquicamente subordinados los órganos administrativos desconcentrados citados, deberá reportar en los informes trimestrales el grado de avance de las acciones a que se refiere el presente artículo".
SI LA ANTERIOR NO ES UNA "propuesta concreta", con nombres, instrucciones y fechas concretas, entonces tiene razón el presidente Fox cuando asegura que "no hay propuestas concretas" en materia de "desincorporaciones" y conexos, por lo que debería investigar para saber quién fue el enemigo de la patria que coló al Congreso un documento falso, con falsas promesas y la falsa firma del Ejecutivo federal al calce.
EL MISMO DIA QUE FIRMO el proyecto de decreto de presupuesto para 2004 (3 de noviembre), el inquilino de Los Pinos utilizó la misma maniobra con su oferta de "reducir" de 15 a 10 por ciento la tasa del impuesto al valor agregado. En esa ocasión el presidente Fox primero tanteó, después desmintió y finalmente aceptó que dicha propuesta era la oficial, provocando un innecesario sainete, producto de su "tanteo" del ambiente político y del grado de aceptación a una propuesta que, en efecto, "era la buena".
AHORA LO HIZO AL REVÉS, aunque el efecto fue el mismo: primero propuso la "desincorporación" y conexos de 16 entidades públicas, después tanteó el ambiente y la disposición -que obviamente no le favorecen, como en el caso de su "reducción" de la tasa del IVA-, para cerrar el círculo lavándose las manos: "No hay propuestas concretas" en la materia.
MAS ALLA DE LA CORTINA DE humo que el gobierno del "cambio" ha tendido para intentar esconder sus verdaderas intenciones, todo indica que el presidente Fox privilegia esa fantástica atracción que le provoca el sainete.
Las rebanadas del pastel:
FELIPE CALDERON DESAPROVECHO su tiempo y atendió la cita en el Senado... Nada nuevo, ni siquiera aquello de que "son mayores las coincidencias que las divergencias" con los legisladores. [email protected]
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