México D.F. Domingo 14 de septiembre de 2003
Sugiere análisis de la Cámara
medir la economía informal
Más desigualdad y pobreza con la flexibilidad
laboral
Para reformar la ley deben considerarse diferencias
de empresas
JOSE GALAN
Para una reforma laboral que realmente eleve los niveles
de bienestar en los hogares no basta identificar los beneficios macroeconómicos,
sino que se hace necesaria una transformación social que abarque
la protección de los grupos excluidos del progreso económico;
con instituciones mal diseñadas, el libre mercado del trabajo puede
acarrear conflictos de legitimidad para los gobiernos, sostiene un documento
de análisis sobre la reforma laboral, del Centro de Estudios Sociales
y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados, en
el cual se advierte que el incremento de la flexibilidad en el trabajo
aumentará las condiciones de pobreza y desigualdad social.
Elaborado
por Edith Barrera Chavira, el documento Elementos de análisis
para la discusión sobre la reforma laboral sostiene que la evidencia
sobre los resultados de la instauración silenciosa y progresiva
de medidas de flexibilidad laboral en países en desarrollo indica
que se han deteriorado las condiciones económicas y los derechos
de los trabajadores, especialmente de aquellos que no forman parte de sindicatos
que defiendan sus derechos mínimos.
Considera que para conocer el impacto diferenciado de
la reforma laboral, es recomendable realizar estudios atendiendo las diferencias
de las empresas por ramo de actividad, tamaño, número de
trabajadores y sus características, así como la ubicación
geográfica de las empresas, número de éstas con obreros
organizados en sindicatos y los costos aproximados de prestaciones y seguridad
social.
"En el debate existen diversos planteamientos que pueden
agruparse en dos grandes posiciones encontradas, por lo cual las negociaciones
para avanzar en las modificaciones específicas en materia laboral
serán más prolongadas y severas", advierte el análisis,
que insiste en la necesidad de brindar atención especial a la medición
de la economía informal, los ingresos, condiciones de vida de las
personas y hogares que se encuentran en este sector, "ya que la flexibilidad
laboral lo engrosará".
"El avance de las medidas de flexibilidad laboral probablemente
generará incentivos para las inversiones extranjera directa y privada
nacional, reduciendo costos de mano de obra, aunque el entorno macroeconómico
nacional y mundial son igualmente importantes para la rentabilidad de las
empresas."
Y agrega que el desempleo es un rasgo estructural del
capitalismo, y en los países industrializados es agravado por el
avance tecnológico, por lo que se han aplicado diversos mecanismos,
como el seguro de desempleo y medidas compensatorias de seguridad social
para contrarrestar los efectos adversos de la desocupación en el
bienestar de las personas.
Por ello, finaliza, resulta importante revisar los resultados
de la reforma laboral en países similares a México en cuanto
a su estructura productiva y condiciones sociales.
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