Pierde la dependencia seis de cada 10 juicios contra los contribuyentes, la mayoría empresas

Aumentó 9% el monto de recursos que Hacienda no puede recuperar

La suma supera lo recaudado por impuesto sobre la renta en el primer semestre, según cifras oficiales Impuestos por casi 202 mil millones de pesos resultan incobrables o están en litigio

JUAN ANTONIO ZUÑIGA

A casi 202 mil millones de pesos asciende el hoyo fiscal integrado por los recursos tributarios fuera del alcance de la Secretaría de Hacienda para su cobro, debido a que se encuentran clasificados como incobrables o no pueden ser recaudados porque están en litigo.

Los recursos de difícil o nula recuperación tuvieron un incremento de 9 por ciento en comparación con el nivel de diciembre de 2002 y su monto actual es superior a la recaudación total del impuesto sobre la renta (ISR) en el primer semestre de 2003, la cual ascendió a 184 mil 371.2 millones de pesos, indican informes oficiales de la dependencia.

La posibilidad de que ingresen al erario es tan lejana que, de los 17 mil 103 juicios que se realizaron entre enero y junio de 2003, 60 por ciento terminaron con un fallo en contra de la Secretaría de Hacienda, y aun cuando se logró recuperar 2 mil 334.2 millones de pesos que se encontraban clasificados como créditos fiscales. A ese ritmo se requeriría de 57 años adicionales para abatir el total de los recursos tributarios fuera del alcance de las autoridades.

Créditos "controvertidos"

De acuerdo con los informes, el total de los recursos clasificados como "créditos fiscales" por la Secretaría de Hacienda, debido a las dificultades para cobrarlos, ascendía a 268 mil 216.7 millones de pesos hasta junio pasado, de los cuales más de 75 por ciento eran "incobrables" y "controvertidos".

El universo conjunto de las diversas modalidades de crédito fiscal estaba constituido por casi un millón 66 causantes, quienes representaban 13.9 por ciento de los más de 7.6 millones de contribuyentes con obligación de presentar declaración.

Esto significa que prácticamente 14 de cada 100 personas, físicas o morales, optan por diversos mecanismos antes que cubrir sus obligaciones: recurren a los tribunales a inconformarse por el cobro de impuestos, definitivamente eludieron su pago, se les busca por cambio de domicilio, su adeudo con el fisco se encuentra en proceso de notificación, son coaccionados para cubrir sus obligaciones mediante proceso administrativo o las están pagando en parcialidades.

Por lo pronto, 56 por ciento de los recursos tributarios "controvertidos" tienen como causantes a empresas, las cuales figuran con 149 mil 824.6 millones de pesos en "créditos fiscales"; 17 por ciento -45 mil 467.7 millones- son adeudados por personas físicas con actividad empresarial y el resto, 72 mil 924.5 millones de pesos, corresponde a personas físicas que optan por eludir, evadir o inconformarse ante los tribunales por el cobro de impuestos.

Sin embargo, las cifras oficiales indican cambios importantes en la administración tributaria. La depuración de cuentas incobrables implicó una reducción de 1.5 por ciento durante la primera mitad de este año, con lo cual su monto se ubica en 91 mil 580.7 millones de pesos.

Además, una mayor atención a la cartera de créditos fiscales sujetos a notificación y cobro, significó una reducción de 67 por ciento en su saldo entre enero y junio del año en curso, hasta quedar en 5 mil 337.1 millones de pesos.

En contraste, el monto de los recursos fiscales cuyo cobro "depende de una resolución o sentencia de la autoridad competente", porque se encuentran en litigio, resintió incremento de 18 mil 173.5 millones de pesos durante los primeros seis meses del año. Con esta elevación de casi 20 por ciento respecto de diciembre de 2002, en junio pasado los créditos "controvertidos", o de difícil recuperación, implicaban 110 mil 270.9 millones de pesos.