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E C O N O M I A
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México D.F. Jueves 5 de junio de 2003

El principal problema para las autoridades es el contrabando interno, aclara

Sólo ingresa de manera ilícita 3% de la mercancía extranjera: Aduanas

Maquiladoras venden en el mercado nacional productos con precios preferenciales

JESUS ARANDA

El 97 por ciento de la mercancía de procedencia extranjera que se vende en México entra de manera lícita y sólo el 3 por ciento restante ingresa vía contrabando, afirmó Rodolfo Ponce Díaz, administrador central de Visitaduría de la Administración General de Aduanas.

Al participar ayer en la conferencia de prensa que ofrecieron funcionarios federales y del gobierno capitalino con relación al operativo CAT-03 de seguridad que se lleva a cabo en el barrio de Tepito, el funcionario dijo que el principal problema para las autoridades aduanales no es el ingreso ilegal de productos, sino el contrabando interno que llevan a cabo empresas maquiladoras, las cuales introducen a precios preferenciales materias primas (sobre todo la industria textil) y en lugar de vender los productos al exterior los distribuyen en el mercado interno.

Explicó que hay ''otro tipo'' de contrabando en el que, aprovechándose del Programa de Importación Temporal (Pitex y Maquila), algunas maquiladoras adquieren materias primas en el exterior, pero en lugar de enviar su producto final al mercado externo -como establecen los acuerdos del gobierno, porque así reciben beneficios fiscales- lo venden en el mercado interno y afectan la industria nacional.

Previamente, en conferencia de prensa, Ponce Díaz había respondido al cuestionamiento que se hace al Sistema de Administración Tributaria (SAT), del cual depende Aduanas, por las denuncias constantes de que permiten el paso de tráileres con mercancía ilícita al barrio de Tepito y a otros puntos del territorio nacional.

Explicó que de 50 tráileres que son revisados diariamente por personal de Aduanas, solamente dos son remitidos a la Administración de Pantaco porque no cuentan con la documentación respectiva, y de ellos el resultado habitual es que sólo uno traía mercancía ilícita.

Ante el asombro de los representantes de los medios reunidos en el auditorio de la Agencia Federal de Investigación de la Procuraduría General de la República (PGR), el funcionario señaló que la inmensa mayoría de la mercancía entra legalmente por la aduana, paga sus impuestos y se vende en establecimientos formales o no, de manera legal.

Añadió que más de 80 por ciento de la mercancía que ingresa al país proviene de Estados Unidos y entra en su mayoría exenta de arancel; además, México ha firmado acuerdos comerciales con muchos países, los cuales también gozan de estos beneficios.

Explicó que como medida de protección para evitar importaciones que afecten a la industria nacional -sobre todo las que provienen de Asia-, el gobierno federal establece cuotas compensatorias en los sectores más sensibles de la economía, como textiles y calzado. Precisamente, dijo, el contrabando que más abunda es el de estos productos.

En entrevista, Ponce Díaz explicó que cuando reciben un requerimiento de apoyo de la autoridad actúan para decomisar determinada mercancía, pero resulta que muchas veces Aduanas desconoce si existe un delito de propiedad intelectual -es decir, si los productos importados son piratas de origen-, y ocurre que como la mercancía está ''fiscalmente bien'' entra a territorio nacional sin problemas.

-Entonces, los acuerdos comerciales firmados por México Ƒincentivan el ingreso de mercancía pirata?

-No, los acuerdos comerciales amplían el comercio. Entonces, mientras más comercio haya, más posibilidad existe de que se dé ese fenómeno. Pero si nosotros tenemos alguna denuncia o un requerimiento de apoyo de una autoridad administrativa en materia de propiedad intelectual, tenemos la obligación de apoyarla y entonces podemos retener el embarque. Esto nos sucede principalmente, por ejemplo, en Manzanillo por donde entra mercancía asiática, aunque mucha entra al país sin problemas de propiedad intelectual. Un disco limpio no tiene nada, es correcto; pero cuando lo graban, le agregan el software y lo importan entonces se está cometiendo el delito, pero eso es posterior a la aduana.

-ƑSe podría decir entonces que el contrabando o piratería de cualquier mercancía puede darse después de su entrada al país?

-Son dos temas diferentes. El contrabando, si entra ilegal y se declarara así, sí se daría en ese momento. La piratería puede darse también cuando ingresa a la aduana; la mayor parte de lo que nosotros conocemos se da ya estando aquí, en México.

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