La cifra, similar a los recursos que no recaudará el fisco por decisión de la SCJN

En 4 meses la deuda interna del gobierno aumentó $1,856 millones

La circulación de instrumentos gubernamentales llegó en abril a casi $850 mil millones

ROBERTO GONZALEZ AMADOR

La deuda interna del gobierno federal registró en los primeros cuatro meses de este año un aumento de mil 856 millones de pesos, cantidad similar a los recursos que dejará de recaudar el fisco por la decisión de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de declarar inconstitucional el cobro del impuesto sustitutivo de crédito al salario.

De acuerdo con información del Banco de México citada en un reporte del grupo financiero Banamex-Citigroup, el monto en circulación de instrumentos de la deuda interna del gobierno federal alcanzó al cierre de abril 84 mil 893 millones de pesos, cantidad superior en mil 856 millones a la registrada en diciembre de 2002, lo que representó un aumento de 0.22 por ciento.

Aunque en términos porcentuales el monto puede parecer menor, la contratación de deuda pública por parte del gobierno federal mediante la emisión de bonos de deuda interna durante el primer cuatrimestre del año es similar a los recursos que el fisco dejará de captar en 2003 por la decisión de la Corte de declarar ilegal que las empresas asuman el costo del impuesto sustitutivo de crédito al salario, que hasta el año pasado corría por cuenta del gobierno.

Por el cobro de este gravamen, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) esperaba captar este año mil 802 millones de pesos, de acuerdo con la proyección contenida en la Ley de Ingresos de la Federación para 2003.

La emisión de bonos en el mercado local, un mecanismo empleado por el gobierno federal para obtener financiamiento, aumentó sensiblemente en los últimos cuatro años, una vez que la administración del ex presidente Ernesto Zedillo decidió recurrir menos a los mercados externos para obtener recursos, una política mantenida por la administración del presidente Vicente Fox.

En este sentido, la deuda interna total creció de 340 mil millones de pesos en enero de 1999 hasta el saldo actual de 849 mil 893 millones de pesos, lo que representó un incremento de 150 por ciento durante ese periodo.

La información del banco central citada por Banamex-Citigroup da cuenta de que los principales poseedores de los bonos de deuda interna, que son los beneficiados con el pago de intereses por la compra de esos instrumentos, son inversionistas nacionales y, en especial, el sector bancario.

En abril la inversión extranjera en bonos de la deuda interna fue de 18 mil millones de pesos, 2.05 por ciento del total en circulación, cifra inferior a los 25 mil 500 millones de pesos que detentaban en marzo de este año.

Del monto total en circulación de instrumentos de deuda interna en abril, 205 mil 450 millones de pesos, 24.17 por ciento, correspondió a Certificados de la Tesorería de la Federación (Cetes); otros 332 mil 258 millones, 39.09 por ciento, a Bonos de Desarrollo (Bondes); 76 mil 466 millones, 9 por ciento, a Udibonos, y 235 mil 720 millones, 27.74 por ciento del total, a otro tipo de bonos