Descarta Villanueva Mukul "acto malévolo"
en los recortes presupuestales para 2003
Desea Fox periodo extraordinario para reformas laboral
y eléctrica
El actual presidente de la mesa directiva de la Cámara
de Diputados justificó los montos de dinero que se entregan a partidos;
"es una inversión en la democracia", aseguró
MIREYA CUELLAR
La mesa directiva de la Cámara de Diputados y el
presidente Vicente Fox discutieron ayer en Los Pinos la posibilidad de
realizar un periodo extraordinario que podría realizarse en enero,
cuyos temas serían definidos en conjunto por ambos poderes.
El diputado perredista Erik Villanueva Mukul, presidente
de la mesa directiva, informó que al Ejecutivo le interesan las
reformas laboral y eléctrica, mientras que el Congreso tiene un
amplio paquete "listo que pudiera entrar" a ser discutido en el periodo
extraordinario.
Primer perredista que encabeza la mesa directiva en el
formato y funciones actuales -Porfirio Muñoz Ledo fue presidente
por un mes en septiembre de 1997-, Villanueva Mukul reconoció que
los distintos organismos y dependencias que sufrieron un recorte en su
presupuesto están muy molestos, pero que el Congreso debía
definir prioridades y "esta soberanía decidió que era más
urgente atender al campo, la educación y la salud.
-¿Cómo se definieron los ajustes? ¿A
quién quitarle más?
-Lo que te puedo decir es que no fue un acto malévolo.
La Cámara tiene que decidir hacía dónde orientar el
desarrollo. Son importantes los trabajos del Instituto Federal Electoral
(IFE), de la Judicatura, de la cancillería... y debíamos
tener capacidad para solventar las áreas del sector social (salud,
educación, campo) sin tener que recortar a otros, pero el ingreso
no da para más.
-La cancillería dice que no podrá atender
los gastos de oficina del Plan Puebla-Panamá.
-Es
una exageración lo de la cancillería. Deben hacer algunos
ajustes a su propio presupuesto; ellos sólo se ocuparán de
la relación institucional, pero no de las inversiones. Las inversiones
dependen del ramo de carreteras, del ramo de electricidad y también
de inversiones internacionales, hay varias líneas de crédito.
Eran 50 millones lo que querían para eso, así que no pasa
gran cosa. Entiendo que todos los que tuvieron un recorte no están
contentos, pero pues ni modo. Tuvimos que decidir. Crecían demasiado
algunos presupuestos, es el caso del IFE y de la Judicatura Federal.
-El del IFE crecía porque aumentó 45 por
ciento el financiamiento a los partidos en relación con 2000. ¿Sería
viable que el IFE no sólo recortara sus gastos de operación,
sino que pudiera compartir con los partidos el ajuste? Porque son los únicos
cuyo presupuesto no decrece nunca.
-Pues no lo sé, eso lo tiene que definir el IFE
con los partidos. Allá en el IFE están representados los
partidos y lo tienen que decidir. No me atrevería a decir cómo
lo tienen que hacer. Lo que intentamos fue darle un presupuesto, aunque
ajustado, suficiente para que pueda operar las elecciones de este año.
-Como miembro de un partido político, ¿usted
considera que habría que recortar el financiamiento a los partidos?
-Soy del criterio de que debe darse una cantidad adecuada.
No tengo una cifra, pero debe permitirles hacer campaña. El dinero
que va a los partidos es una inversión en la democracia, limitar
el financiamiento público permitiría la entrada del financiamiento
privado con todas las iniquidades que ello representaría. También
podríamos enfrentar problemas de lavado de dinero, de corrupción.
Los partidos podrían quedar al servicio de las grandes corporaciones.
Hay que evitar eso.
-Para detener las pretensiones de un grupo de diputados
y resolver conflictos internos de la Cámara de Diputados, porque
los funcionarios ganan más que los legisladores, acordaron que no
habrá bonos de marcha para nadie en la administración pública
federal. ¿No fue un poco excesivo?
-No fue sólo para atajar a los diputados que querían
el bono; más bien la Cámara desde hace varias legislaturas
quería eliminar los bonos que se pagan en el Ejecutivo, que eran
una costumbre y totalmente a capricho del secretario en funciones. Pero
es necesario aclarar que hay legislaciones específicas que plantean
la posibilidad de gratificaciones de diferente tipo y que tampoco lo podemos
revertir inmediatamente.
-A muchos diputados les molesta que algunos funcionarios
de la Cámara ganen hasta 250 mil pesos.
-Muchas de las prestaciones que se dan a los funcionarios
no son ilegales, son acuerdos establecidos desde la Legislatura pasada;
son inequitativas pero no son ilegales. Tenemos que entrar en un proceso
de revisión de las cuestiones administrativas. En esta área
la Cámara está muy atrasada, sigue funcionando con el viejo
esquema... es algo que arrastramos. Nadie está descubriendo el hilo
negro; es un buen principio empezar a transparentar todo.
La Cámara ha tenido tradicionalmente muchos ujieres,
acompañantes, guardaespaldas, cargamaletines y lo que necesita son
especialistas en todos los temas, un servicio profesional que asesore de
manera calificada. Necesitamos cuerpos capacitados para tener un nivel
de discusión adecuado con el Ejecutivo, acompasar las nuevas funciones
que tiene la Cámara como verdadero poder.
Doctor en historia económica por la Universidad
de La Habana, especialista en cuestiones rurales con varias publicaciones
sobre temas agrarios, el diputado perredista comentó que la reunión
con el presidente Fox en Los Pinos se dio en términos muy cordiales.
"Se habló de la posibilidad de un periodo extraordinario
de sesiones, podría ser en enero o febrero -el periodo ordinario
empieza el 15 de marzo-. Hay materia porque tenemos pendiente la ley de
transporte, reformas a la ley de autores, las modificaciones a la Constitución
para ampliar los periodos ordinarios... hay un paquete listo."
Al Ejecutivo y a algunos partidos les interesa la reforma
eléctrica y también la laboral, apuntó, aunque en
éstas todavía no hay consenso, hay posturas encontradas ya
muy discutidas. "Habría que negociar previamente los temas, porque
como sabemos un extraordinario se cita para temas específicos. No
tendría caso convocar a la discusión sin un acuerdo."
A la reunión con Vicente Fox asistieron también
la panista María Elena Alvarez Bernal y el priísta Jaime
Vázquez, así como los secretarios de la mesa directiva, los
diputados Adela Cerezo y Rodolfo Dorador Pérez Gavilán. Al
Presidente lo acompañó el secretario de Gobernación,
Santiago Creel.